一分硬币应退出历史舞台
2011-06-28 09:04:37.0 来源：环球时报 责编：王岑
- 摘要：
- 在我印象中，一分钱硬币似乎早已退出流通，要不是那天在农贸市场买菜时别人找了一枚，我或许根本不会知道它还存在。回到家里，我马上打开电脑，结果获悉我国在2009年还发行了最新版的一分硬币。仔细看看手中的硬币，正是这个版本。
【CPP114】讯：在我印象中，一分钱硬币似乎早已退出流通，要不是那天在农贸市场买菜时别人找了一枚，我或许根本不会知道它还存在。回到家里，我马上打开电脑，结果获悉我国在2009年还发行了最新版的一分硬币。仔细看看手中的硬币，正是这个版本。
如果时光倒转30年，在人们工资只有几十块钱的年代，几个一分钱硬币凑到一起，至少可以买一根棒棒糖。无论在城市还是农村，存钱罐都是小朋友十分喜爱的礼物。孩子们用它储存父母和长辈们打发的零钱，既可以养成节俭的好习惯，又能享受储蓄后的小小惊喜。
然而这些已经成为历史。一分甚至几分钱的购买力现在已根本无法和几十年前相比。如今日常生活中几乎用不到“分”了。大小商店里，商品标价均为一角的整数倍；在不少城市，出租车计价器早已改为一元以下的金额四舍五入；甚至上一次收费公厕，最低价也是一角。尽管一些大城市的超市还会以几元几角几分来标价，但那大多是一种促销的噱头，最终的价格也都四舍五入。
绝大多数国家货币发行权由中央银行垄断。央行发行货币是为了满足市场流通的需要，维护金融秩序稳定，而不是以营利为目的。但这并不意味着货币发行无需考虑成本和收益。
表面上看，货币发行成本和普通商品成本并无太大差异。例如，纸币需要印刷，硬币需要铸造。造币厂消耗的纸张、油墨、金属等造币材料，以及造币工人的工资福利等支出均是造币成本的组成部分。但是，货币是极其特殊的商品，央行作为非营利机构，只能用财政资金向造币厂支付报酬。一言以蔽之，造币成本必须靠广大纳税人埋单。
那么，货币发行的收益又是什么呢？由于发行行为的公共性，货币发行收益虽无法用金钱衡量，但并非无法衡量。既然货币发行是为了保证正常货币流通，那么货币使用者的便利程度自然成为判断货币发行效益最基本的标准。当某种面额的货币在市场上使用极为频繁，原有发行数量又不足时，发行当局增加其发行就可以提高用币者的便利，提升发行效益；反过来，某种面额的货币如果流通价值几乎已丧失殆尽，但发行当局仍继续发行，则无法体现效益原则。
就面额为一分的硬币而言，其流通价值极低，但铸造它还必须消耗大量金属，货币的实际价值已远低于铸币成本。如果要说发行后有何收益，只能说收藏家是最大的受益者。据报道，2009版一分硬币在发行后，收藏价值迅速翻了39倍。与其把造币经费用在一分钱硬币上，不如把它用来印刷那些流通中较为短缺的纸币，或用在替换残破人民币上。这样才是真正把纳税人的钱用到刀刃上。
当然，希望继续保留一分钱硬币也并非找不到理由。最常见的说法是国际惯例，比如美国至今仍保留一美分和五美分的硬币。但美国现金消费远少于刷卡消费，所以大多数人并不会因为这种不便而要求启动修改货币发行规则的复杂程序。
看来，国外的做法并非一切都有必要机械照搬。即使美国或其他某些国家仍继续保留小面额硬币，中国照样有理由让一分硬币早日退出历史舞台。
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如果时光倒转30年，在人们工资只有几十块钱的年代，几个一分钱硬币凑到一起，至少可以买一根棒棒糖。无论在城市还是农村，存钱罐都是小朋友十分喜爱的礼物。孩子们用它储存父母和长辈们打发的零钱，既可以养成节俭的好习惯，又能享受储蓄后的小小惊喜。
然而这些已经成为历史。一分甚至几分钱的购买力现在已根本无法和几十年前相比。如今日常生活中几乎用不到“分”了。大小商店里，商品标价均为一角的整数倍；在不少城市，出租车计价器早已改为一元以下的金额四舍五入；甚至上一次收费公厕，最低价也是一角。尽管一些大城市的超市还会以几元几角几分来标价，但那大多是一种促销的噱头，最终的价格也都四舍五入。
绝大多数国家货币发行权由中央银行垄断。央行发行货币是为了满足市场流通的需要，维护金融秩序稳定，而不是以营利为目的。但这并不意味着货币发行无需考虑成本和收益。
表面上看，货币发行成本和普通商品成本并无太大差异。例如，纸币需要印刷，硬币需要铸造。造币厂消耗的纸张、油墨、金属等造币材料，以及造币工人的工资福利等支出均是造币成本的组成部分。但是，货币是极其特殊的商品，央行作为非营利机构，只能用财政资金向造币厂支付报酬。一言以蔽之，造币成本必须靠广大纳税人埋单。
那么，货币发行的收益又是什么呢？由于发行行为的公共性，货币发行收益虽无法用金钱衡量，但并非无法衡量。既然货币发行是为了保证正常货币流通，那么货币使用者的便利程度自然成为判断货币发行效益最基本的标准。当某种面额的货币在市场上使用极为频繁，原有发行数量又不足时，发行当局增加其发行就可以提高用币者的便利，提升发行效益；反过来，某种面额的货币如果流通价值几乎已丧失殆尽，但发行当局仍继续发行，则无法体现效益原则。
就面额为一分的硬币而言，其流通价值极低，但铸造它还必须消耗大量金属，货币的实际价值已远低于铸币成本。如果要说发行后有何收益，只能说收藏家是最大的受益者。据报道，2009版一分硬币在发行后，收藏价值迅速翻了39倍。与其把造币经费用在一分钱硬币上，不如把它用来印刷那些流通中较为短缺的纸币，或用在替换残破人民币上。这样才是真正把纳税人的钱用到刀刃上。
当然，希望继续保留一分钱硬币也并非找不到理由。最常见的说法是国际惯例，比如美国至今仍保留一美分和五美分的硬币。但美国现金消费远少于刷卡消费，所以大多数人并不会因为这种不便而要求启动修改货币发行规则的复杂程序。
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