新闻出版总署扶助实体书店
2011-08-01 08:07:41.0 来源：钱江晚报 责编：陈伊超
- 摘要：
- “对那些专业性的、学术性的书店，我们将在政策方面给予支持，让它们能够很好地经营。对一般的书店，因为经营不善被淘汰，这属于市场的正常行为。但是这个问题要引起重视。”日前，新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰表示。
【CPP114】讯：“对那些专业性的、学术性的书店，我们将在政策方面给予支持，让它们能够很好地经营。对一般的书店，因为经营不善被淘汰，这属于市场的正常行为。但是这个问题要引起重视。”日前，新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰表示。
柳斌杰说，为了扶助实体书店，总署采取了四项措施。
第一，中宣部、新闻出版总署和住房和城乡建设部联合下发了《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》，重申上世纪50年代中央的一些规定，书店必须建设在最繁华的地方，任何地方不能挤占书店建设的城市规划。明确提出“将城乡出版物发行网点建设纳入公共文化服务体系、纳入城市公共服务设施建设整体规划、纳入《全国文明城市测评体系》。在城乡建设和文化建设规划中必须保证有足够的网点发行图书、报刊和音像制品，努力改善人文环境，不断完善文化市场服务体系，提高出版物供给能力，满足人民群众不断增长的精神文化需求。”
第二，延伸基层网点。现在一些基层县级新华书店收缩到县城，不往乡镇和村级延伸，我们要重新恢复，使整个的书店布局以大城市的大型书城为中心，中小城市和县级书店为覆盖，以乡镇、基层书店为基础，向上、向下延伸，使整个图书覆盖更加完善。
第三，扩大销售点。我们参照外国经验，向连锁店、超市颁发图书经营执照。在农村，对合格的农村农家书屋给予图书经营权，作为图书发行代销点。
第四，加强物流配送体系建设。在出版物配送方面，最大的制约是物流的问题。我们现在还主要依靠邮局这样一个渠道，比较单一，不能满足基层的需要。即使网上发行，现在也受到配送渠道的限制。我们正在集中组建全国性出版物的配送体系，无论是仓储布局，还是运输方式，都要实现现代化。
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柳斌杰说，为了扶助实体书店，总署采取了四项措施。
第一，中宣部、新闻出版总署和住房和城乡建设部联合下发了《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》，重申上世纪50年代中央的一些规定，书店必须建设在最繁华的地方，任何地方不能挤占书店建设的城市规划。明确提出“将城乡出版物发行网点建设纳入公共文化服务体系、纳入城市公共服务设施建设整体规划、纳入《全国文明城市测评体系》。在城乡建设和文化建设规划中必须保证有足够的网点发行图书、报刊和音像制品，努力改善人文环境，不断完善文化市场服务体系，提高出版物供给能力，满足人民群众不断增长的精神文化需求。”
第二，延伸基层网点。现在一些基层县级新华书店收缩到县城，不往乡镇和村级延伸，我们要重新恢复，使整个的书店布局以大城市的大型书城为中心，中小城市和县级书店为覆盖，以乡镇、基层书店为基础，向上、向下延伸，使整个图书覆盖更加完善。
第三，扩大销售点。我们参照外国经验，向连锁店、超市颁发图书经营执照。在农村，对合格的农村农家书屋给予图书经营权，作为图书发行代销点。
第四，加强物流配送体系建设。在出版物配送方面，最大的制约是物流的问题。我们现在还主要依靠邮局这样一个渠道，比较单一，不能满足基层的需要。即使网上发行，现在也受到配送渠道的限制。我们正在集中组建全国性出版物的配送体系，无论是仓储布局，还是运输方式，都要实现现代化。
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