目前国家加大落后产能淘汰力度，将改善纸产品供求关系，促进行业有序竞争。
　　
　　工业和信息化部7月11日对全国2011年18个工业行业淘汰落后产能企业名单、落后生产线（设备）及产能进行了公告，其中造纸业淘汰819.6万吨，涉及599家企业。此次工信部最终公布的结果较上次增加了75万吨，增幅达10%。
　　
　　与过去不同，2011年落后产能淘汰的执行力度较以往更加严格和坚决。2010年全国造纸行业供需基本平衡，总产能和总需求都略高于1亿吨。需求增长略低于GDP增长1-2个百分点，预计2011年需求将增长8%；而2010年造纸行业固定资产形成增速仅为8.2%，新增产能较少。
　　
　　在淘汰820万吨落后产能后，需求仍保持约8%左右增长，整个行业将有望出现供应不足的情况。
　　
　　目前，造纸企业业绩增长放缓，主要是因为通胀使广大居民在食品上消费比例增大，而耐用品等生活支出略有减少。另外少量原来出口的产品因欧美市场萎缩回流国内市场，压低了国内产品价格，降低了行业利润率。
　　
　　不过，在行业中不乏亮点企业，特种纸细分行业由于进入门槛较高，细分龙头企业利用垄断优势保持了较快增长。
　　
　　电解纸龙头凯恩股份主要得益于国内政策扶持电解电容器纸行业，公司产品电解电容器纸利润增长所致。由于电解电容器纸被列入我国《2008年加工贸易禁止类商品目录》，限制主要竞争对手NKK以价格竞争优势占领市场，间接提升了公司的市场占有率，并扭转盈利能力下滑的趋势。
　　
　　该公司2011年受外部环境影响较小，业绩表现不俗，第三季度可望加速增长。上半年实现主营收入4.75亿元，同比增长23.41%；净利润0.62亿元，同比增16.28%，另外预计前三季度归属于上市公司股东的净利润比上年同期增幅为20.00%至50.00%。
　　
　　人民币升值，造纸企业能从中获益，但仅仅是能锦上添花而已，打造完善的林、纸、浆产业链才能保证企业的稳健发展。目前自制浆比例较高的晨鸣纸业、太阳纸业和岳阳林纸等上市企业受外部环境影响较小，在产业链建设中冶走在行业前列。
　　
　　8月11日人民币兑美元突破6.42，再创汇改以来新高。由于美元汇率波动和全球纸浆需求受经济影响较大，以美元计价的纸浆价格造成大幅波动，2008年纸浆价格大幅回落，使造纸行业在2009年经历了一段漫长而又痛苦的消化原料库存时期。虽然2008-2010年人民币保持年均5%左右的升值幅度，但造纸企业中保持业绩稳定的屈指可数，大部分企业由于没有稳定的纸浆来源，仅仅保持微利，而且业绩波动幅度很大。
　　
　　2008年国际软木纸浆每吨价格最高达900美元以上，而2009年大幅回落，2009年5月最低到过590美元，因此依赖原料进口的造纸企业经营业绩波动较大，如青山纸业2009年亏损1.95亿元，而2008年净利润仅590万元，2010年净利润也仅仅恢复到5,537.77万元。数年的盈利难以弥补一年的亏损。同样福建南纸2008年-2010年净利润分别为356.62万元、亏损44771.9万元、1090.71万元，2009年的亏损按照2010年的经营状况需要41年才能弥补亏空。
　　
　　反观自制浆比例较高的企业业绩稳定，如太阳纸业2008年-2010年的净利润分别为2.29亿、4.79亿元、6.36亿元；晨鸣纸业三年净利润分别为10.75亿元、8.36亿元、11.63亿元；岳阳林纸为1.33亿元、0.94亿元、1.57亿元。
　　
　　此外，我国将大力发展中碱性施胶剂产品，造纸行业环保减排压力加大，将增加各造纸企业生产成本，有利于提高行业壁垒，加速中小企业退出市场，而对晨鸣纸、太阳纸业等龙头企业扩大行业优势有利，因此冲击较小。
　　
　　　
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