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2012年河北印刷市场管理情况抽检结果概况

2012-06-27 10:11:57.0 来源：中国行业研究网责编：江佳

摘要：: 总署检查组首站奔赴首都“护城河”——河北，对廊坊、保定、石家庄的出版物印刷企业进行了督导检查检查发现河北印刷企业管理基本规范，但也有部分企业存在印刷委托手续不齐备、印刷台账管理不规范等问题。

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　　部分企业没能执行承印登记制度，没有按规定规范完善地在《出版物印刷登记簿》上登记。表现为有的企业台账长时间不登记，没有专人管理；有的企业台账登记不规范，没有按规定填写委托书的编号等。对此，检查组当即要求企业设置专人管理台账，限期补齐并规范填写台账。
　　
　　廊坊市兰新雅彩印有限公司则受到检查组表扬，该公司严格执行五项管理制度，印刷委托手续齐备，台账管理规范。其自创的样书编号制度，在每本样书书脊上方都贴有写着编号的标签，所有样书按编号整齐排放在书柜中，根据标签上的编号即可找到相应的台账页码和委托书手续。
　　
　　分析：虽重监管执法仍存薄弱环节
　　
　　检查组总体调研当地印刷业监管情况后，作出如下分析。
　　
　　十八大召开前的重要时间节点，当地党委、政府及印刷业行政部门高度重视印刷监管工作，在规范日常管理基础上加大行业监管力度。比如，河北省委宣传部约谈各地市宣传部长和新闻出版行政部门负责人，部署“扫黄打非”和印刷复制监管工作。定州市文化广电新闻出版局对辖区内28家出版物印刷企业法人进行法律法规培训，石家庄市文广新局向辖区内出版物印刷企业发放《出版物印刷登记簿》。
　　
　　虽有各级行政部门重视监管，但检查中仍暴露出一些监管执法的薄弱环节。有的新闻出版及文化市场综合执法人员监管意识淡漠，不经检查即主观推定印刷企业委托手续合法，甚至错误地认为只要企业印刷的是正规出版物有没有手续不重要；还有的不了解到企业检查的程序，不懂得到企业之后如何检查，也就发现不了问题，更不清楚发现问题应如何处理。
　　
　　对部分企业仅凭出版单位盖章的付印通知单，先加工后补委托手续的违规情况，检查组当场给予批评，并要求相关新闻出版行政部门责成出版单位积极配合印刷企业完成相关手续。据印刷企业反映，由于当前供大于求，市场竞争激烈，如印企坚持要求出版单位出具委托书，出版单位可能另觅承印企业。部分出版单位不配合，造成了执行印刷委托制度的困难。
　　