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反垄断专家对出版商的特殊待遇说不

2012-11-27 08:54:24.0 来源：百道网责编：王岑

摘要：: 电子书把出版行业搅了个天翻地覆，再加上亚马逊的强势出击，出版行业成为了政府定价的目标。这一情况提出了一个新问题，即，图书是否成为了一种特殊的文化产品，可以获得法律给予的区别于纽扣或者胶鞋的特殊待遇。

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　　【CPP114】讯：电子书把出版行业搅了个天翻地覆，再加上亚马逊的强势出击，出版行业成为了政府定价的目标。这一情况提出了一个新问题，即，图书是否成为了一种特殊的文化产品，可以获得法律给予的区别于纽扣或者胶鞋的特殊待遇。
　　
　　根据反垄断专家这周在纽约图书活动上的所说，图书的待遇应当与市场上的其他产品一样。
　　
　　“从未有人因为反垄断规则认为他们的市场不特殊就被诉诸法院”，美国克里夫兰州大学的ChrisSagers说，他还说“代理制”只不过是定价的另一种说法。多伦多大学的法学教授ArielKatz说，出版商们已经卷入了一种卡特尔式的行为长达一个世纪之久。例如，1908年，一个出版商把梅西百货告上法院，原因是梅西百货违反了指定图书的售价不得低于一美元的规定。（最后出版商败诉，联邦最高法院由此建立了版权的首次销售规则。）
　　
　　最近的定价案，主要的原由就是出版商们联合苹果公司来对抗亚马逊，这也是一种典型的卡特尔模式——这意味着政府可以起诉他们，以维护自由市场。尽管如此，把书商和石油贩子、美国电话电报公司等其他被反垄断的市场主体划上等号。
　　
　　图书不是石油、靴子，也不是纽扣。图书是人类知识的贮藏室，并代表着人类最高端的智慧结晶。也在图书活动上发言的海法大学的Nina Elkin-Koren教授，她向反垄断专家提出一个问题：把重要的图书作为市场上的特殊产品是否合适？
　　
　　根据经济学家的说法，问题在于图书是否具有足够的“文化外向性”可以在市场上生存，并获得行业组织或者政府规定的保护。
　　
　　Sagers建议政府制定经济政策，适当向文化和知识产权生产活动倾斜，但是正确的做法是直接向文化生产者倾斜——而不是惠及出版商这样的中间商。
　　
　　反垄断专家通过一个强制性的案件将出版商确定为另一种卡特尔模式。随着亚马逊在国民阅读领域的扩张以及对国民阅读习惯影响力的深入，这一理论是否能始终站的住脚将会是个很有意思的问题。

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