安倍晋三掌权 应对经济将无限印刷钞票
2012-12-19 09:44:13.0 来源：大公网 责编：陈培
- 摘要：
- 一如外界所预料的那样，安倍晋三领导的自民党轻松获得过半数的294席（加上盟友公明党的31席，共325席），一举击溃执政的民主党，重夺执政权，安倍本人也因此得以在事隔六年后重登相位。
【CPP114】讯：一如外界所预料的那样，安倍晋三领导的自民党轻松获得过半数的294席（加上盟友公明党的31席，共325席），一举击溃执政的民主党，重夺执政权，安倍本人也因此得以在事隔六年后重登相位。
通常而言，新的政权上台伊始会有个与选民关系融洽的“蜜月期”，但在经济长期低迷不振，国家发展优势不断被赶超的情况下，选民早已浮躁焦灼，失去了对政治人物应有的理性与耐心，希望看到立竿见影的成效。因此，对安倍而言，其内阁的“蜜月期”将非常短暂，从16日大选揭晓到26日选举首相，再到年内完成组阁，半个月时间内就必须对如何摆脱经济衰退、是否去核、是否加入TPP、是否修改宪法及如何改善对华、对韩关系等一系列内政、外交难题拿出一套完整的对策。然而，从自民党在竞选期间公布的政策纲领和安倍投书《文艺春秋》的《走向新的国家》文章来看，对安倍掌舵的“日本丸”能否顺利起航不免担忧。
经济问题是日本的核心议题，救经济就是救日本。相比民主党政府采用“避免风险的政策”，集中于大举增税、限制财政支出及温和的货币宽松措施三个方面，安倍则侧重“通货再膨胀政策”，以增加基础建设的公共支出、降低企业税率并搭配货币宽松政策为三大主轴，还提出将经济增长率提高到3%的目标。
安倍掌舵的“日本丸”将驶向何方，能够行使多远才是民众最为关心的话题
为此，安倍打算推出一项总额高达200万亿日元（相当于日本GDP的42%），旨在提高防震安全度的“国土强韧化”工程。此外，日本央行（日本银行）将被责成把通货膨胀目标设定为2%。多年来日本经济持续通货紧缩，因此安倍此举意味着日行将尽一切可能制造通货膨胀，即无限制地印刷钞票，让日元大幅贬值，并在必要情况下推出负利率，以便让银行发放更多贷款。安倍此举虽然将使预算赤字进一步增加，但日元贬值的预期将会很快实现，高盛资产管理公司董事长吉姆 奥尼尔甚至预估日元将在短期内贬值多达50%，而这势将给日本出口商带来巨大利润，日本股市也会随之强劲上涨。
然而，从国内角度来看，这种以公共工程建设和货币贬值提振出口来刺激经济的方式，很容易让人联想到是回归过去自民党政权常用的“分赃绑桩政策”。日本银行总裁白川方明则直接批评说，在经济全球化的背景下，根本不存在以一国单一视角能够解决的问题，因此安倍的想法“毫无现实意义”；在国际层面，日本作为世界经济第三大国，短期内纵容本币大幅贬值，势必会对国际金融市场造成一定程度的紊乱，甚或挑起新一轮的货币战争。日元贬值即意味着美元、欧元的升值，而欧元每升值1%，欧元区国家的GDP也将在一至两年内下降1%左右，因而它们绝不会对日元贬值长期袖手旁观，如欧洲央行可能将再次下调基准利率，甚至将扩大债券购买计划；就像日本需要弱势日元支持经济一样，美国也会重启新一轮的量化宽松政策。可见，安倍这种下猛药救经济的“药方”究竟是“良药”还是“毒药”，实在难以评估。
除了经济问题外，纲领在外交、安全、教育等方面也着墨甚多，且体现出明显的“安倍色彩”，即旗帜鲜明地带有建设“强大的日本”的意图。安倍说其目的“是为了恢复国民对政治的信心”。
在对待与中韩两国的领土及历史认识问题上，纲领也好，安倍本人也好，都呈现一股咄咄逼人的强硬姿态。如纲领表示，要开展“有主张的外交”，“加强对外发声”和“强化领土警备”，并要在钓鱼岛常驻公务人员，完善周边渔业环境，并强调“在尖阁诸岛（我钓鱼岛及其附属岛屿）问题上，通过坚强的日美同盟遏制中国的挑衅行为极为重要，这是我们的共识”。而安倍在《走向新的国家》一文也明确表露出在钓鱼岛问题上对中国的高度警惕，“我担心有那么一天，侵入日本领海的中国舰艇的数量会超过日本。……为了防止这样的事态发生，（日本）有必要以法律对付侵犯了领海主权的中国船。此外，也必须增加防卫预算，利用海上自卫队的旧军舰巡海。”
在慰安妇问题上，安倍一直主张并不存在所谓的“狭义强制性”，这曾遭致中韩的严厉谴责，也受到了美欧的强烈批评。但纲领为贯彻安倍的主张，竟提出要修改1993年的“河野谈话”（指时任外相的河野洋平代表日本政府就慰安妇问题公开表示“道歉和反省”的谈话）。无独有偶，纲领还主张对教科书审定标准进行根本修改，尤其是要修改历史教科书审定标准中顾及对中韩等周边国家影响的“近邻诸国条款”。对此，《朝日新闻》社论忧心忡忡地指出，“一直以来，‘近邻诸国条款’及‘河野谈话’都在构建与周边国家信赖关系方面发挥了重要作用。如果新一届政府不再继承这些传统，有可能进一步恶化与周边国家的关系。”
此外，纲领明确地提出了“允许行使集体自卫权”，并要修改宪法，把自卫队建成国防军，扩充编制和提高预算等主张。鉴于上述内容均是安倍首次出任首相期间未及染指的问题，因此纲领实则是对这些悬而未决的问题给出了答案。
由此可见，新一届的安倍内阁势将充满强烈的保守色彩，并有进一步激化与中韩等周边国家矛盾之虞。但纲领与政策实施不应轻易地划上等号，且安倍亦十分重视与周边国家的关系，如他在《走向新的国家》中指出的那样，“别忘了，我第一次掌政时，首个访问的国家就是中国。为了崭新的中日关系，我还与中国领导人达成构建‘战略互惠关系’的共识……两国有必要坚持为这个共识，并且以此作为考量，去解决发生的政治课题。”总体而言，新一届的安倍内阁给人的感觉是不安和忧虑，但内中又暗含了几分期许。
综上所述，面对一系列的内忧外患，选举获胜只是一个新阶段的开始，安倍掌舵的“日本丸”将驶向何方，能够行使多远才是民众最为关心的话题。一言以蔽之，再作冯妇的安倍是拉开了日本发展新时代的序幕，或仅是长期政治动荡的一个环节，人们将拭目以待。
通常而言，新的政权上台伊始会有个与选民关系融洽的“蜜月期”，但在经济长期低迷不振，国家发展优势不断被赶超的情况下，选民早已浮躁焦灼，失去了对政治人物应有的理性与耐心，希望看到立竿见影的成效。因此，对安倍而言，其内阁的“蜜月期”将非常短暂，从16日大选揭晓到26日选举首相，再到年内完成组阁，半个月时间内就必须对如何摆脱经济衰退、是否去核、是否加入TPP、是否修改宪法及如何改善对华、对韩关系等一系列内政、外交难题拿出一套完整的对策。然而，从自民党在竞选期间公布的政策纲领和安倍投书《文艺春秋》的《走向新的国家》文章来看，对安倍掌舵的“日本丸”能否顺利起航不免担忧。
经济问题是日本的核心议题，救经济就是救日本。相比民主党政府采用“避免风险的政策”，集中于大举增税、限制财政支出及温和的货币宽松措施三个方面，安倍则侧重“通货再膨胀政策”，以增加基础建设的公共支出、降低企业税率并搭配货币宽松政策为三大主轴，还提出将经济增长率提高到3%的目标。
安倍掌舵的“日本丸”将驶向何方，能够行使多远才是民众最为关心的话题
为此，安倍打算推出一项总额高达200万亿日元（相当于日本GDP的42%），旨在提高防震安全度的“国土强韧化”工程。此外，日本央行（日本银行）将被责成把通货膨胀目标设定为2%。多年来日本经济持续通货紧缩，因此安倍此举意味着日行将尽一切可能制造通货膨胀，即无限制地印刷钞票，让日元大幅贬值，并在必要情况下推出负利率，以便让银行发放更多贷款。安倍此举虽然将使预算赤字进一步增加，但日元贬值的预期将会很快实现，高盛资产管理公司董事长吉姆 奥尼尔甚至预估日元将在短期内贬值多达50%，而这势将给日本出口商带来巨大利润，日本股市也会随之强劲上涨。
然而，从国内角度来看，这种以公共工程建设和货币贬值提振出口来刺激经济的方式，很容易让人联想到是回归过去自民党政权常用的“分赃绑桩政策”。日本银行总裁白川方明则直接批评说，在经济全球化的背景下，根本不存在以一国单一视角能够解决的问题，因此安倍的想法“毫无现实意义”；在国际层面，日本作为世界经济第三大国，短期内纵容本币大幅贬值，势必会对国际金融市场造成一定程度的紊乱，甚或挑起新一轮的货币战争。日元贬值即意味着美元、欧元的升值，而欧元每升值1%，欧元区国家的GDP也将在一至两年内下降1%左右，因而它们绝不会对日元贬值长期袖手旁观，如欧洲央行可能将再次下调基准利率，甚至将扩大债券购买计划；就像日本需要弱势日元支持经济一样，美国也会重启新一轮的量化宽松政策。可见，安倍这种下猛药救经济的“药方”究竟是“良药”还是“毒药”，实在难以评估。
除了经济问题外，纲领在外交、安全、教育等方面也着墨甚多，且体现出明显的“安倍色彩”，即旗帜鲜明地带有建设“强大的日本”的意图。安倍说其目的“是为了恢复国民对政治的信心”。
在对待与中韩两国的领土及历史认识问题上，纲领也好，安倍本人也好，都呈现一股咄咄逼人的强硬姿态。如纲领表示，要开展“有主张的外交”，“加强对外发声”和“强化领土警备”，并要在钓鱼岛常驻公务人员，完善周边渔业环境，并强调“在尖阁诸岛（我钓鱼岛及其附属岛屿）问题上，通过坚强的日美同盟遏制中国的挑衅行为极为重要，这是我们的共识”。而安倍在《走向新的国家》一文也明确表露出在钓鱼岛问题上对中国的高度警惕，“我担心有那么一天，侵入日本领海的中国舰艇的数量会超过日本。……为了防止这样的事态发生，（日本）有必要以法律对付侵犯了领海主权的中国船。此外，也必须增加防卫预算，利用海上自卫队的旧军舰巡海。”
在慰安妇问题上，安倍一直主张并不存在所谓的“狭义强制性”，这曾遭致中韩的严厉谴责，也受到了美欧的强烈批评。但纲领为贯彻安倍的主张，竟提出要修改1993年的“河野谈话”（指时任外相的河野洋平代表日本政府就慰安妇问题公开表示“道歉和反省”的谈话）。无独有偶，纲领还主张对教科书审定标准进行根本修改，尤其是要修改历史教科书审定标准中顾及对中韩等周边国家影响的“近邻诸国条款”。对此，《朝日新闻》社论忧心忡忡地指出，“一直以来，‘近邻诸国条款’及‘河野谈话’都在构建与周边国家信赖关系方面发挥了重要作用。如果新一届政府不再继承这些传统，有可能进一步恶化与周边国家的关系。”
此外，纲领明确地提出了“允许行使集体自卫权”，并要修改宪法，把自卫队建成国防军，扩充编制和提高预算等主张。鉴于上述内容均是安倍首次出任首相期间未及染指的问题，因此纲领实则是对这些悬而未决的问题给出了答案。
由此可见，新一届的安倍内阁势将充满强烈的保守色彩，并有进一步激化与中韩等周边国家矛盾之虞。但纲领与政策实施不应轻易地划上等号，且安倍亦十分重视与周边国家的关系，如他在《走向新的国家》中指出的那样，“别忘了，我第一次掌政时，首个访问的国家就是中国。为了崭新的中日关系，我还与中国领导人达成构建‘战略互惠关系’的共识……两国有必要坚持为这个共识，并且以此作为考量，去解决发生的政治课题。”总体而言，新一届的安倍内阁给人的感觉是不安和忧虑，但内中又暗含了几分期许。
综上所述，面对一系列的内忧外患，选举获胜只是一个新阶段的开始，安倍掌舵的“日本丸”将驶向何方，能够行使多远才是民众最为关心的话题。一言以蔽之，再作冯妇的安倍是拉开了日本发展新时代的序幕，或仅是长期政治动荡的一个环节，人们将拭目以待。
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