造纸原料资源的供给问题，是我国造纸工业发展的最大难题。科学合理利用好我国各种非木材纤维原料资源是非常重要的。根据各种非木材造纸原料的特点，应采取不同的应用措施。其中竹子是优良的中长纤维非木材造纸原料，芦苇（荻）、蔗渣都是很好的造纸原料，国家都支持和鼓励建设有一定规模的大型纸浆厂。至于用禾（麦、稻）草制浆造纸，中国有丰富的草类原料资源，特别是稻、麦草是农业剩余物，价廉、数量大，据有关资料介绍，我国农作物秸秆年产量高达6 亿吨，其中可收集部分约4.5亿吨，但是综合利用率却不足40%。秸秆本身是很宝贵的再生资源，如果用好的话，至少可以部分解决我国造纸原料的严重短缺。今后如何用好我国农村大量的稻、麦草资源不仅有利于造纸工业，而且有利于“三农”事业，是摆在我们面前一项重要课题，但是我们决不能走过去的老路，应该在总结经验的基础上，积极开拓自主创新，走循环经济道路，研究新技术、新工艺和新设备，创造出一条适合我国国情具有中国特色的新道路。

    建议国家有关部门将解决我国造纸原料的短缺问题，作为当前制定我国造纸工业“十一五”发展中的主要内容和首要任务。

    改革开放以来，我国造纸工业提出的原料方针是完全正确的，但是，现在就不能再停留在一般性的号召上了，亟需我们踏踏实实地、实事求是地把解决我国造纸原料短缺的问题能早日抓出成效来。

　　3 构建环境友好型的中国造纸工业是我们的神圣职责

　　近年来，我国造纸工业的环境保护工作，应该说是有了很大的进步和改善。许多造纸企业包括一些较大型的草类纤维原料的制浆造纸厂走循环经济道路，投入大量资金用于环保建设，有比较完善的治理污染措施，做到清洁生产，很有成效。一些具有现代化水平的大型造纸企业废水及C O D排放指标都大大低于国家标准，甚至超过世界水平。因此，不能说造纸行业是一个“高污染”行业。

　　我国造纸行业的污染主要来自小化学草浆厂，这是一个“历史遗留问题”。在当前环保要求非常严格的情况下，对小化学草浆厂又没有好的治理污染办法，凡是废水排放不能达标的造纸企业，国家只能采取“关、停、并、转”的硬性规定。 为了保护生态环境，必须下决心淘汰一批污染环境的小化学草浆厂。可是，限于客观的环境条件，在我们现有的产业政策中不得不规定了“以产量划线”为关停标准，这本身是不科学的。但最近我们有些地方又提高了规格，自行规定年产三万吨、五万吨以下的小化学草浆厂都要限期关闭。我们不赞成这种不符合实事求是的做法，这完全不是应有的科学态度。

　　利用草类纤维原料，特别是稻、麦草纤维原料制浆能不能不造成污染？

　　多年来，我国许多具有一定规模的以草类纤维为原料的造纸企业，采用传统制浆工艺，有的建有完整的废液回收处理装置，有的研究开发出新的废液处理技术，污染治理都很有成效。还有许多科研单位和大学院校开发研究了制浆废液的综合利用技术，研制出新的副产品，很受市场的欢迎，这不仅可使企业消除了污染，还有很好的经济效益,走上了循环经济道路。

　　近年来，许多科研单位和造纸科技工作者，又本着自主创新的科学精神，进行了“无污染”、“少污染”草类纤维原料制浆新技术、新工艺和新设备的开发试验研究工作，有的已取得很好效果，有些成果已在一些造纸企业采用和生产运行，尤其是其中许多科研成果是在改变传统工艺的基础上，从源头上根除废液的产生，控制制浆废液的污染源，生产上用水量很少，同时并将生产废水循环使用，使生产用水不排水，生产出来的废弃物还得到有效利用，实现清洁生产。当然，这些从源头上来防治污染工艺的开发研究工作，应该说刚刚开始，有些还在继续试验中，难度也确实比较大，可是他们不懈努力，大胆的进行试验研究，是非常可喜的现象，令人钦佩和感动。笔者认为，对待这些新事物，我们应本着“积极支持，帮助完善，高度关注，期待成效”的实事求是态度予以对待。只要是有利于造纸工业发展和科技进步的事情，我们就应热心支持和关注。同时，也希望能得到社会各方面包括化工行业、环保行业和造纸化学品行业的更大帮助。当然，更需要的是希望国家有关部门在政策上、资金上给予积极支持，在知识产权方面予以保护。

　　4 加快建设资源节约型的中国造纸工业

      中央在全国建设节约型社会会议上，要求“十一五”坚持开发与节约并重，把节约放在首位。依靠技术创新，全面推进节能、节水、节材的资源节约和资源综合利用。

　　造纸工业的发展与资源的关系极为密切。但从目前我国造纸行业总体来说，并没有摆脱粗放式经营方式，表现为资源利用率普遍低，我们大多数中小型造纸企业的管理落后，浪费大，生产中各项原材物料消耗、能源消耗都很高。资料表明，我国纸和纸板能耗同国际先进水平比高达120%，我国一般纸张产品的电耗和汽耗也都高于世界先进水平，而水耗尤为突出。

      我国是世界上严重缺水国家之一，人均水资源拥有量仅为世界平均水平的14%。当前，节约用水将是我国造纸工业首要任务。我国一般纸厂吨纸水耗高达100米3以上，吨浆纸综合水耗高达300米3以上。而国外纸厂吨纸水耗仅为1 0 ～2 0 米3 ，甚至低于10 米3 ，吨浆纸综合水耗为35～50米3 ，水重复利用率约为40%。因此，我们节约用水的潜力很大。国家已正式发布实施“造纸产品取水定额”标准。目前多数企业的产品取水量未能满足定额要求。因此，这些企业将面临较大压力。国家明确提出：“水资源作为关系我国经济安全和长远发展的三大战略资源之一，水资源短缺已成为我国经济和社会发展的重要制约因素。要求加强工业节约用水，提高用水效率。”并将我国造纸工业列为重点抓好节约用水工作的五大高耗水行业之 一。

　　近年来我国新建和扩建的一些造纸企业，其生产用水量能达到世界先进水平，有的甚至低于世界水平，低于取水定额标准。可是，大量的小纸厂技术水平低，装备落后，生产管理差，因此，单位产品耗水量大得惊人，生产中浪费现象十分严重,吨纸耗用水量高达400米3 。造纸企业之间差别太大，这是我国造纸工业今后一个时期结构调整的一项很艰巨的任务。

　　“十一五”期间我国造纸工业单位产品取水量需以每年4%的速率下降才可实现国家规定值。因此，造纸企业面临的节水任务非常艰巨。节约用水是造纸工业实施循环经济的一个重要环节，必须认真对待，增强节水意识，努力提高用水效率。采用先进的节水工艺和装备，以降低单位产品的清水用量和耗用水量。同时，国家必须研究和健全节水法规体系，加强法制管理，实行强制性的节水措施，以确保达到节水目标。

　　用水量增加，必然也增加了工厂的排水量，也就增加了工厂废水治理难度。加强节水防污是我国造纸工业可持续发展的很重要条件。必须切切实实地采取一切措施来实现合理用水。

　　构建资源节约型社会必须注意各种资源的节约、回收和再利用，必须严格遵循循环经济和清洁生产理念，在实际的生产中尽快地改变“消耗多、污染大、效率低”的状况。最大限度地实现废物的减量化和资源化，积极开展“减少资源、能源消耗技术、工农业生产排放物的再利用技术、再生资源化利用技术等循环支撑技术的研究和推广应用。”使用最少的原料生产出最多的产品，将每道工序产出的废弃物尽量在企业内部消化，大大提高资源利用率，使之形成生产循环链，从而实现资源综合利用和循环利用，大力节约资源，使我国造纸工业走上循环经济的发展道路。

　　5 走自主创新道路，推进我国造纸工业的科技进步

　　中央在全国科学技术大会上提出坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略任务。坚持自主创新，加速科技进步，就是依靠自己的力量来发展现代科学技术。我国造纸工业是一个传统行业，近年来虽然有了快速发展，取得了可喜的成绩，但还存在许多困难瓶颈，努力突破，笔者认为主要有以下几方面的问题：

　　首先造纸原料的严重短缺，是我国造纸工业发展的最大瓶颈，对于贯彻落实新的原料方针，在林纸一体化的实施问题上，废纸的回收利用上，非木纤维原料的合理利用上如何走出创新的路子。

　　其二，我国造纸行业的环保问题仍然严峻。除在废水处理方面应继续加强研究、进一步提高外，如何设法从源头上来研究控制制浆污染物的产生，这应该是我们的主要奋斗目标;如何节约生产用水，实施资源消耗减量化造纸技术，探讨高效利用资源，回收资源和循环回用废弃物的循环模式，使生产上不排出有害的污染物，或改变传统的生产工艺，特别是在草类原料的制浆方面，采用新的无污染工艺，是摆在我们面前的重大研究课题。我们希望造纸化学品行业、环保行业和机械设备制造行业都给予我们帮助，共同努力来重点突破。

　　其三，为适应国民经济的发展和市场需求，如何优化我国造纸工业的纸张产品结构，亟需研制开发出各种新型特种纸以及高档次、高附加值和高技术含量的纸张，填补国内空白，替代进口。同时这也必须得到我国造纸化学品行业的有力配合。

　　其四，我国造纸工业的发展，离不开造纸技术装备行业的支持，造纸行业要实施资源减量化，同样离不开造纸设备制造行业的配合。从目前我国造纸行业的整体来说，消耗大，效率低，资源利用率低，给环境造成严重污染，这除了我们造纸企业本身管理水平和技术水平低等因素外，我国造纸企业的装备水平差也是一个重要原因。希望我国造纸设备制造企业能积极开发研制出低投入高产出，节能、节水、节汽、低耗、少污染且高质量、高性能、高效率、自动化程度高，具有中国特色的国产技术装备，来推动我国造纸企业的技术进步。

　　让我们认真学习领会，坚决贯彻执行中央关于“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，增强使命感、紧迫感，奋发努力，开拓进取，扎实苦干，走出一条适合中国国情，具有中国特色的造纸工业可持续发展的道路。(Linda)