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2014-01-15 13:49:17.0 来源:扵Q 责编:H帋
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据国家科技部统计,2013年,广东22个高新区年营业总收入预计达2.4万亿元,同比增长21%,实现工业增加值5350亿元,同比增长18%;全省高新技术产品产值全年达4.66万亿元,同比增长15%;高新技术企业总数突破8000家,数量全国第二。
除此之外,为推动金融资源向科技领域配置,去年8月,广东省政府办公厅专门出台了《关于促进科技和金融结合的实施意见》,提出“到2015年,确保科技贷款余额、科技型企业境内外上市数和融资额、创业投资管理资金规模等在”十一五“基础上翻一番”的目标。
粤东西北亦在发展中转型升级。
在欠发达地区的发展机制上,广东进行了新的尝试。过去是以单纯的帮扶为主,缺乏针对性的考核,省政府直接拨付资金,珠三角转移到欠发达地区的企业大都是被淘汰的落后企业和工艺。
2013年2月,广东省委省政府带队到江苏考察宿迁工业园,该工业园是以苏州为主导的,工业园主要领导由苏州委派,省里只考核苏州而不考核宿迁,这就激发了苏州的积极性,改变了过去应付了事的心态。此外,在工业园开发上,政府的帮扶资金不再是无偿资助,而是转变为股权投资,在后期要求一定的经济回报。随后,广东也开始在对粤东西北等欠发达地区的产业帮扶上,采取这种模式--广州、深圳等珠三角发达城市委派总负责人,被帮扶地方派副手,省里只考核正职;工业园开发上,也采取更加市场化的机制。这种模式,彻底扭转了珠三角在向欠发达地市转移产业的心态--原来都是转移落后产业,现在则纷纷转移先进的环境友好型的产业。
“双轮驱动”时代到来
广东是制造业大省,制造业一度成为经济增长的最主要驱动力,不过,这种局面已经被改变,广东已进入先进制造业和服务业“双轮驱动”的时代。
国际经验表明,人均GDP在1000-3000美元间,产业结构处于快速变动期,特别是服务业将处于加速发展的转折点。
胡春华在调研考察和政府会议中也多次提及,广东省应坚持优先发展现代服务业。而广东也具备了推动服务业在全国率先实现全面发展所需的基础条件。
广州泛珠三角研究院院长王廉指出,广东高端服务业的产值每提升1%,制造业等相关产业就可以提升10%,显然,高端服务业反过来也会促进制造业等产业的发展和提升。
广东的高端服务业主要由两部分构成,一是在传统制造业基础上发展起来的研发等高附加值、高技术含量、高收益的环节,在做大以后,成为了一个相对独立的产业,这种被称为生产型服务业;二是金融、电商等等新兴的高端服务业。
“十一五”期末,广东服务业增加值占GDP比重达到45%,其间,广东省服务业增加值年均增长11.7%,对经济增长的贡献率平均达到40.6%。2010年,广东省服务业增加值达到20711.55亿元,占生产总值比重45%,其中现代服务业占服务业增加值比重达到54.8%。
广东省服务业发展规划目标是,到2020年,服务业增加值占GDP比重将达到50%左右,基本达到中等发达国家发展水平,服务业成为经济发展的主要推动力。
在广州泛珠三角研究院院长王廉看来,广东的新兴产业应首先发展电子商务产业,因为广东外贸出口总额。目前还占据全国出口总量的四分之一,发展电子商务产业具有天然优势。其次是商业文化产业、展会经济等,广东的展会经济占全国的三分之一左右,形成了众多专业会展。
电子商务是以信息技术创新流通模式形成的现代流通新业态,也是广东省现代服务业的重要组成部分。
仅以电商来看,广东虽起步晚,但发展迅猛。胡春华在去年9月份专门考察了广东唯品会等骨干企业,就新业态产业发展情况进行专题调研,他要求省直有关部门和广州市要抓住当前产业结构调整的有利机遇,研究产业发展的新趋势,扶持一批新业态骨干企业做强做大。
2013年,广东各地兴建了一批电商产业园:惠州电商产业园、广州市荔湾电商服务外包产业园、虎门电商产业园、汕头电商产业园等都在规划建设当中,部分园区已经建成并且进驻有上百家电商企业。
更多跨国企业也正在寻求进入广东的机遇。王廉透露,瑞银亚洲高层已经到广东调研全面进入广东的可能;亚马逊则在黄埔计划兴建一个可以配送150万种商品的南方配送中心。
(原标题:广东产业进入“双轮驱动”时代)
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