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北京：两份“清单”做减法疏解协同见真章

2015-01-28 15:14:33.0 来源：新华网责编：顾颖莹

摘要：: ：“关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个……”北京市市长王安顺在23日开幕的北京市第十四届人民代表大会第三次会议上介绍的一连串的数字，是2014年以来，北京市在疏解非首都核心功能，落实京津冀协同发展战略上取得的一项项实质进展。

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【CPP114】讯：“关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个……”北京市市长王安顺在23日开幕的北京市第十四届人民代表大会第三次会议上介绍的一连串的数字，是2014年以来，北京市在疏解非首都核心功能，落实京津冀协同发展战略上取得的一项项实质进展。而成绩背后，两份“负面清单”功不可没。

“负面清单”坚决做“减法”

2014年，《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》和《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2014年版）》等两份“负面清单”相继出台。前者包括《国民经济行业分类标准》20个门类的432个行业中类中的147项，后者包括105个污染行业工艺、50项落后生产设备。

“在新增产业的禁止和限制目录中，全市范围内都要限制或禁止建材、造纸、纺织等一般制造业，燃煤发电，区域性物流基地等；包括东城区和西城区在内的核心区还要额外禁止建筑业、批发业，禁止新建和扩建高等学校、大型医院等。”北京市发展改革委相关负责人介绍，目录涵盖范围之广，体现了北京“做减法”态度之坚决。

2014年10月，《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录（2014年版）》正式对外发布。这是去年北京市人民代表大会表决通过《北京市大气污染防治条例》后，北京市发布的首份针对污染行业的淘汰退出目录。

北京市经信委相关负责人介绍，北京版目录中规定的105个污染行业工艺中，有65项严于国家标准，要求严于国家标准的项目比例高达60％。除部分行业、工艺标明要在2015年、2016年完成淘汰退出外，大多数都需要“立即退出”。淘汰污染企业已经从“号召”变为“强制”。