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充分认识新时代印刷业发展新态势新机遇

2018-02-05 16:50:52.0 来源：网络责编： S9

摘要：: 从印刷业现状看，新时代人民对美好生活的向往在印刷方面的需求主要体现为：一是期待更加赏心悦目、精致优美、渐趋个性化的出版物以及商品包装、文化宣传品和日常生活用品等。

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焦点五

通过修订示范企业管理办法引导产业高质量发展

刘晓凯

站在国家和行业的高度，走开放立法、行业参与路线，既是行政工作广泛听取民意、科学决策的过程，也是干事创业、建言献策的一个重要机会。一是结合行业发展实际，二是反映行业需求，三是具有可操作性。新制定的标准要“接地气”，比如针对中西部地区和东北地区，相对降低门槛的办法一定要可行、具有可操作性。这项工作有一定难度，既要定性反映产业的发展趋势，又要定量衡量印企取得的成绩；既要挖掘各领域骨干企业，又要加强对示范企业的动态管理。希望尽量提出科学的标准，能够量化的就要量化，但是量化指标一定要准确、严谨和适用。

刘咏梅

建议加大对绿色印刷认证的扶持，这样才能更好地推动绿色印刷实施。同时建议在政策制定过程中为印刷企业争取更多的话语权，各级主管部门和财政部门给予重点关注和扶持。

许尔勤

结合天津的实际特点，建议在此次办法修订中继续鼓励印刷企业走出去，对具备相关条件的印刷企业可以认定为国家印刷示范企业。同时，建议增添特色企业相关内容，兼顾规模以上企业和“小而美”的特色企业。从执行力和操作性考虑，建议将此规范性文件升格成部门规章。人才队伍方面，建议下降学历和职称要求。另外，建议加强扶持奖励和资金扶持。

朱晓东

吉林省目前没有示范企业，主要是因为企业的规模指标不达标。建议在今后的评定中按照企业的净资产收益率评定，以及在新修订的管理办法中增添特色企业的评定，建议让每个省份至少评定10家示范性企业，这样使得企业的示范作用起到更好的辐射效应。同时，建议增加激励的弹性机制，增加一些企业成为示范性企业后可以享有的优惠政策，且条款内容可以更具体，让示范企业有一种获得感，从而使规范条款真正地落地。

庄浩

建议资产规模的考核标准应以净资产收益率考核为主。合法经营的考核指标应包括按章纳税等，只有有社会责任感的企业才可以成为示范企业。同时，希望总局指导加强平台建设，引导示范企业和上市公司并牵头设立产业基金，指导行业加快整合发展，做大做强。

朱国良

建议适当降低利润率考核标准，或用净资产收益率来核定。针对中级职称比例的考核指标，建议可根据不同岗位设置不同比例要求，比如研发人员或管理岗位、技术岗位的比例。建议增加产品及服务创新的内容。另外，企业上报申请材料中，要多应用公开的或是第三方的数据，如经过审计的相关经营数据或从税务机关开的税单等。

吴道祥

建议适度降低总销售额门槛，申报过程以企业自我申报为主，在未来的项目申报过程中引入更多创新管理办法。此外，建议利用政府部门的补贴奖励成立产业引导基金，利用金融杠杆，吸纳更多的社会资本进入，做大基金规模。基金可交由专业人士打理，从而更好地扶植创新企业的同时，也可以不断获得基金盈利，扩大示范范围和扶植对象。

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