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小C评论｜印业不止是环保“监管头号” 还是“服务首都核心功能”重要环节

2018-07-20 08:52:45.0 来源：cpp114 文/严影责编：张晓丹

摘要：: 习惯了环保政策对北京印刷业的“狠”，猛地看到7月10日专家们在京论证《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南（征求意见稿）》，小C还有点不习惯，当下的“正题”不是疏解、腾退、迁移、检查吗？

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【CPP114】讯：习惯了环保政策对北京印刷业的“狠”，猛地看到7月10日专家们在京论证《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南（征求意见稿）》，小C还有点不习惯，当下的“正题”不是疏解、腾退、迁移、检查吗？

从报道看，处于征求意见阶段的《指南》是基于调研的系统性的文本。课题组历时3个月，走访了北京市的发改委、经信委、环保局、城市规划设计院，及人民出版社等10家出版单位，98家印刷企业等110余家单位，整理文案超30万字。

从有关报道来看，我们至少可从论证会上读出如下信息：

其一、在疏解首都非核心功能的政策导向下，在印刷业成为环保“监管大户”的背景下，

北京印刷业整体在规模上的剧烈“缩水”已经影响了，出版物印刷对首都核心功能的服务。正如7月13日小C在《任玉成：四年来北京印业总量、结构、盈利水平变化巨大》一文所言，北京新闻出版广电局批准的书刊印刷企业是550家，目前实际从事书刊印刷的企业只有 200余家。300余家基本不再从事书刊印刷。缩水过半。

“当前北京市出版物印刷在疏解非首都功能和高质量发展中服务保障不充分、供需结构不均衡、升级方向不明确”，印刷发行司司长刘晓凯指出。

其二、相关政府主管部门已意识到环保对印刷业过于严苛，但也只能表示“无奈”。

“无奈的是，‘十三五’之初，我们遇到了史上最严厉的环保管治。由于我们对行业应对环保要求所付出的技改努力及取得的不俗业绩宣传不够，致使印刷业在一些地区成为环保监管的‘头号大户’，首当其冲。”，论证会上，刘晓凯司长称。

其三、《指南》是“曲线救国”之举。刘晓凯司长称《指南》的编制“提振的是自信心”。何谓“自信心”？以一本《指南》让更多相关政府部门看到北京出版印刷在服务首都核心功能上的重要性、不可或缺性后，尔后环保局、发改委、经信委等部门在决策时，就得有所掂量，如果把北京的出版印刷企业都迁走了，那必要出版印刷谁来保证呢？北京是大国之都，一举一动在全世界的关注之下。

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