1 用科学发展观武装头脑

结合云南新闻出版业的实际， 树立和落实科学发展观， 是一个重大的理论问题和实践问题。胡锦涛总书记说过： “科学发展观， 是用来指导发展的， 不能离开发展这个主题”。因此，学习科学发展观的着眼点在于，用新的发展思路， 指导新闻出版产业的发展。

2 用科学发展观指导工作

1)用科学发展观指导印管处的各项工作

五年来， 印管处一直坚持“管理、服务、发展” 的六字工作方针。通过学习， 我们原来制定的六字方针还不够全面。我们要与时俱进，应该在原来的基础上加进去四个字：“科学、创新”即： “管理、服务、科学、创新、发展” 十个字。因为“创新是一个民族的灵魂， 是一个民族不竭的源泉”。没有创新， 就不可能有发展。没有科学指导下的创新可能是蛮干， 甚至是乱干， 蛮干、乱干是要出问题的，也许表面上看经济指标上去了，但实际上是在倒退， 以后再花多少钱都无法挽回。因此， 在创新前面必须加上“科学” 二字。我们要踏实地工作，但也不必要停留在小公务员那种墨守成规， 机械行事， 僵化保守， 树叶掉下来都怕砸到头的思维模式和工作作风上。我们本着对新闻出版事业的一腔热情，只要做到坚持发展是硬道理， 善于学习、勤于思考、勇于创新、科学规划、落实有力， 无私奉献，就是真正贯彻、落实科学发展观。

2)用科学发展观促进我省印刷产业发展

第一， 坚持“大印刷观” 的指导思想， 以适应全省国民经济和文化教育需要为目标，按照系统工程制定并规划组织好设备，器材、科研、人才培训， 出版印刷， 报纸印刷， 包装装潢印刷，社会商品印刷， 按需印刷等印刷门类的协调发展。在“十一五”期间， 建立一个比较完整的我省现代化印刷工业体系。为我省印刷事业的全面、协调、快速、可持续发展打下良好基础。

第二， 结合云南实际， 我们在用科学发展观促进产业发展方面应突出抓好几个重点作为突破口。例如： 培植优势产业。尤其要开发那些填补空白的附加值高而且投资小的特色小包装。在我省，优势产业仍是包装装潢，全球也是如此。我看过一个资料，全球印刷市场年营业额的1/3是由包装印刷行业创造的。全球印刷每年营业额达到2500亿美元， 书刊约占100亿美元。但是我省包装印刷的问题在于为烟草配套的凹印生产线已经过剩， 而且有些技术早巳不适应现在的发展需要，我们必须引导企业高度重视烟包印刷的发展趋势。云南在最近几十年间， 为烟草配套了40多条凹印线。最近几年， 由于烟厂之间的激烈竞争，便在防伪和设计上下功夫。由点到面， 凹印、胶印、柔印、丝印、UV上光全息烫印， 镭射铝箔纸等技术纷纷上阵。由多种印刷技术组合印制的烟盒之精美程度堪称世界领先。同时导致印刷厂投资规模越来越大。这种过度投资现象让人担忧。云南有40多条凹印生产线，而云南每年只有配额大约18O~`L枚烟包的印刷业务， 按照目前凹印机的生产能力，30条就足够了， 但有些厂还是在购买凹印机。如果政府不采取宏观调控，后果不堪设想， 会造成巨大浪费。因此， 我们应严格控制凹印生产线的引进， 而应该鼓励企业在原来的生产线上设法搞好技术改造和提高工艺水平。同时， 目前国内烟包印刷的特点是 由胶印、凹印、丝网、柔版等组合印刷技术是一大趋势。尤其是胶印机更适用于中小批量的烟包生产或化妆品盒、药盒等。再则， 全国烟草行业实行工商分离、整合重组后原来的l85个卷烟厂已整合为64家， 我省由原来9家合并成4家， 原有格局全部打破。

2003年5月21日， 世界上第一个关于控烟的国际大法《烟草框架控制公约》被通过， 《公约》中对烟包的内容到形式的限制做了明确规定。我省烟包印刷企业要认真学习《公约》条款，借鉴外国的设计风格， 确保在烟包更新换代的浪潮中不被淘汰。还有绿色环保、无毒、可降解的材质会用得越来越多。由此而来的环保油墨、白卡纸和转移法铝箔纸等材料将成为以后烟包生产市场的主要材料。据专家预测：到2009年， 软包香烟的市场占有率会缩减到30％。几年后， 中国烟草的硬包市场份额会由现在的50％ 增长到60-70％ ， 最后硬包将成为世界烟草包装的主流。这些新变化都是我们行业管理者和印刷企业必须及时掌握和研究应对的。