日本再生资源回收利用居世界领先地位
2007-02-13 00:00:00.0 来源:国外塑料 责编:中华印刷包装网
日本在实施再生资源回收利用的进程中,一直居于世界领先地位。日本不仅分类别制定了资源再生利用的单项法规,而且还形成了具有很强的现实性和前瞻性的循环经济法律体系。这个法律体系可以分成3个层面,基础层面是1部基本法,即《促进建立循环社会基本法》;第二层面是综合性的2部法律,分别是《固体废弃物管理和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》;第三层面是根据各种产品的性质制定的5部具体法律法规,分别是《促进容器与包装分类回收法》《家用电器回收法》《建筑及材料回收法》《食品回收法》及《绿色采购法》。
虽然各项法律中废弃物的内容和处理手段不同,发布制定的时间有先后,各法也采用了不同的名称,但其基本精神和原则还是一致的。首先体现的是“3R”原则,即资源的再利用(Recycle),废旧产品或者零部件的再使用(Reuse)以及减少垃圾的产生(Reduce)这三个“R”。其次通过法律,体现国家大力扶持原则,主要包括税率优惠,基金扶持、政府补助、政府优先采买等形式。如《绿色购买法》明确规定,鼓励中央和地方政府率先购买和使用再生资源的环保商品。总之,制定和实施这些法律的主要目的,就是企业、行政机关和消费者三位一体,建立起遏制废弃物产生、推动资源再生和预防非法放置废弃物等多重目的的体制,并最终建立起保证资源永续利用、降低环境负荷的循环型社会。
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