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遏制腐败不仅是反对豪华包装

2005-09-16 11:15:00.0 来源:中华工商时报 责编:moxi

 

    又到中秋。花好月圆的美好时节,传统食品月饼又成为节日之亮点。

  总体来说,今年的中秋市场上关于月饼的话题依旧,不过从舆论走向上来看,在反对“过度包装”的主流观点外,很多人为不久前四大政府部门联合禁止过度包装的行动叫好,并认为此举将从根上解决遏制腐败、达到建设节约型社会的目的。

  那么,反对过度包装能达到有关决策者的初衷吗?

  首先,我们同意政府部门反对过度包装的取向。但取向如果变成直接的“禁止令”,则似有违基本的市场规律,更无法达到遏制腐败,建设节约型社会的目标。

  很显然,对月饼的豪华包装乃至搭售其他物品是一种异化的市场表现。首先,过度包装造成了巨大的浪费。有资料表明,在某市,一个废品收购者一天最多可收150多公斤外包装垃圾,这150多公斤废品包装盒铺开有一个篮球场大小,成千上万个收购站加一起就是个天文数字了。而很多商品的包装占成本的 70%,与无包装商品价格相差3倍。

  过度包装造成的资源浪费和商品成本上升,被商家转嫁到消费者身上,这样的行为不但侵犯了消费者的权益,更鼓励了不正当竞争。而另一方面,过度包装所提供的产品往往是腐败行为的直接媒介,很多人正是利用豪华月饼以及搭售的其他物品行行贿之实。

  但是,通过政府管制能够解决这个问题吗?

  历年的经验证明,过度包装总会想方设法以新的形式卷土重来。如果不从根本上消除它们存在的基础,治标的措施很难收到实际效果。

  什么是其存在的基础?如果以经济学角度分析,政府管制仅仅是对腐败的供给方进行约束,但是,只有从需求角度进行管理才能达到更为有效的作用。

  我们知道,遏制腐败主要是针对公务员的行为规范。作为商品,无论是月饼还是其他,其存在总离不开需求。过度包装或配上其他贵重物品的月饼之所以出现并能流行,主要原因还是需求旺盛。那么谁需要过度包装呢?如果从遏制腐败的角度视之,则是那些企图“求租”者或者那些“寻租”者。

  想买过度包装月饼的人中更多是为了送礼。送给官员、国企老总,或为了回报获得的好处,或出于贿赂的目的,就既要考虑拿得出手,还要顾及便于对方接受。所以包装越豪华越好,里面搭配的物品也越贵重越好,万一张扬出去,从表面来看只是一盒月饼而已。

  所以,要从根本上消除过度包装和搭卖贵重物品的现象,还需要加强反腐倡廉的制度建设。比如对官员接受礼品的硬指标设定,比如不能只看名称,而应该根据价值等。

  据了解,很多国家规定某级官员最多只能接受价值多少的礼物,超过部分一律交公,或按正常价格付钱。如果我国也有这样的规定,月饼豪华的包装和月饼盒里外附加的东西都会计入价值。这样,不仅仅是月饼,更多的企图用表面低值商品行贿的路子就有望被阻断。

  我们希望遏制腐败应该体现政府监管的系统性,不能仅仅盯住月饼,如果思路不变,“摁下葫芦浮起瓢”的尴尬局面还会不断上演。

 

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