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展望“十一五”黑龙江省印刷业

三、主要措施

1.完善印刷业法规规章，严格印刷企业审批监管。进一步明确印刷复制企业分级监管职能，严格遵守印刷复制企业设立的条件和标准。认真执行审批制度，加强监督，发现违规审批行为，严肃处理。

2.积极争取政策，搭建发展平台，促进印刷复制业发展。积极与上级和有关部门协调，争取享受文化产业税收政策、印刷设备进口减免政策等。引导国有印刷企业改革，加快改革步伐。建立现代企业制度。加强开展各类印刷技术研讨、交流、考察等活动，做好培训，提升从业人员素质。

3.加大技改力度，提升印刷科技含量。争取文化产业政策，加大技术开发力度，对落后的设备、工艺要更新改造，适应市场需求。加大自主开发和科技创新力度，增强企业自主创新能力。

4.推进国有印刷企业现代企业制度的建立和完善，制定各种有效措施，促使国有出版物印刷企业通过联合、兼并、重组等方式，走上规模化、集约化、专业化道路。

5.大力支持民营企业，促进印刷业持续协调发展。以其先进的设备、较高的科技含量和较好的产品质量，为印刷企业走向新、奇、特、精奠定基础。形成国有、股份、民营多种经济成分协调发展的印刷格局，保持印刷业持续、稳定、协调发展。

6.提升企业竞争力，积极参与对外开放。依托本单位产品设计、人员素质、技术水平等优势，形成各具特色的产品优势、价格优势、集约优势、竞争优势，提升印刷企业综合竞争力。实施引进来、走出去战略，寻找合作伙伴、招商引资，壮大企业实力。

7.加强印刷质量管理，努力提高产品质量，建立质量管理体系，健全管理机构，完善质量管理制度。加强出版物印制质量抽查检测工作，促进印刷质量的提高。大力推进品牌工程，树精品，立名牌。培育一批管理科学、效益良好、质量优秀、服务周到、信誉度高的名优企业。

8.建立健全印刷培训体系，加大专业人才培养力度。按照全省新闻出版人才培养规划，抓好公务员队伍、管理人才队伍、技术人才队伍、技术工人队伍的建设，尽快造就一批高素质的印刷科技人才和专业化技工人才。

9.加强对印刷行业协会的协调和指导，充分发挥行业协会桥梁和纽带作用。大力支持协会所管理的工作，使协会实现自我管理、约束、服务、发展，成为出版物印刷业宏观调控管理的一支重要力量，明确管理职能，统筹规划，在行业管理中发挥更大的作用。

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