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2007-04-29 00:00:00.0 来源:??? 责编:???????

记者:广西新闻出版系统的改革重点涉及哪些单位?

于开金:我们一直着眼于广西新闻出版业的整体改革和可持续发展,从广西的实际出发,精心设计适合广西新闻出版发展的体制形式,有利于调动改革单位的积极性和创造性。明确在抓好全行业改革的同时,重点抓好广西出版集团有限公司、广西日报传媒集团组建和广西新华书店集团有限公司公司制改造工作。

记者:作为新闻出版业的管理机构,自治区新闻出版局将在公益性出版事业单位与转企改制的出版事业单位做到如何区别对待?

于开金:对于公益性出版事业单位,我们主要是指导他们转换内部机制,着力在内部人事、收入分配和社会保障制度方面进行改革,引入竞争机制,健全岗位目标责任制,严格财务管理,降低运行成本。对于转企改制的出版事业单位,则指导他们按照现代企业制度和现代产权制度要求,完善现代企业法人治理结构,建立产权清晰、权责明确、依法经营、管理科学的现代企业制度,形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义文化市场主体。

记者:对已经推进改革、需深化改革的对象和还未进行改革的对象有什么具体的要求?

于开金:对已经推进改革、需深化改革的对象,如广西新华书店集团有限公司和接力出版社有限公司,目前的主要任务是整合资源,优化结构,完善法人治理结构,建立健全现代企业制度。对还未进行改革的对象,如广西出版总社及其下属单位,首要任务是按现代企业制度的要求转制为企业,并在此基础上按照母子公司结构组建企业性质的广西出版集团有限公司。

记者:那么,对那些主管部门不同的单位,区新闻出版局将发挥什么样的作用?

于开金:对主管部门不同的单位我们也将区别对待。如由自治区教育厅主管、广西师范大学主办的广西师范大学出版社,已列入第一批全国高校出版社转企试点单位,我局主要是会同有关部门,做好相关的协调工作。由自治区民委主管的广西民族出版社,自治区党委、政府已明确实行事业体制,由政府扶持,所以主要指导他们推进人事、收入分配和社会保障制度改革。对于已经是企业的国有印刷业,则探索运用重组、合作、租赁或转让等方式,盘活资产,打造具有核心竞争力的现代印刷企业。

记者:您认为各文化单位要顺利完成改革,关键点是什么?

于开金:不同的单位,改革的关键环节不一样。对于转企改制的单位来说,国有资产管理和职工的社会保障的衔接是关键;对于广西新华书店集团有限公司来说,整合全区新华书店的资源,打造集团优势是关键;对于广西日报传媒集团来说,实现新闻宣传和经营两分开是关键。文化体制改革是一项系统的文化工程,政策性强,涉及面广,要在关键环节上取得实质性进展,需要各个相关部门制定配套措施,落实各项扶持改革的政策,形成改革合力。所以,我局将加强宏观管理和指导,协调相关部门,调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成共同支持我区文化体制改革、推进文化产业繁荣发展的局面,争取在关键环节上取得实质性进展。

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