二、我国食品包装安全问题多的原因

包装印刷生产企业生产技术落后、质量管理不规范，国家相关安全卫生标准比较滞后，再加上监管不严，使一些不法的食品生产和包装生产企业有机可乘，从而造成食品安全隐患的存在。现在绝大多数食品企业不允许包装企业在产品上打上自己的标志，这使消费者无法辨识包装的出身。因为消费者无法监督食品企业；以成本是否低廉来决定购买某种包装，加上相关的检测费用问题，令不少厂家对原材料、助剂、工艺的安全控制意识较弱。有的企业受利益驱动而明知故犯，造成了无数的食品安全隐患。

1、监控体制和手段落后

我国从事食品塑料包装的企业没有纳入食品的行业卫生管理范畴，致使这些企业在生产食品包装用塑料材料时，等同于生产工业、农业及其他用途的产品，在卫生安全方面没有任何规定和控制，如对生产环境、人员卫生健康、原材料的选用、生产工艺控制、产品的检验以及检测手段等都没有专项或特定的要求，安全卫生处于失控状态。也没有建立权威性的监控体系，确立检测项目，进行常规的检测。此次苯类溶剂超标起因是残留物中嗅得到的异味暴露被媒体曝光，才引起重视，而对潜在危害的铅、汞、镉、六价铬等重金属以及油墨连结料中的氧化物、颜料、燃料中的致癌物都没有涉及，反映出管理、监控仅仅停留在。头疼医头，脚疼医脚”的表面，没有从源头抓起，缺乏长效性和系统性。目前尚未建立一个权成性的卫生安全项目检测体系，到了生产企业，检测手段和控制项目就更残缺不全，有的就放任自流了。

2、安全标准落后于生产发展

随着生产和产品的发展，许多标准检测方法和生产脱节，不能细化，缺乏针对性例如，目前我国的食品包装塑料材料中要求溶剂残留物小于10mg／m2，但没有明确是何种溶剂：推荐性标准要求甲苯残留物小于3mg／m2，这也大大落后欧美发达国家的要求。目前各级质景检验机构定期抽查的项目都是依据1991年制定的GB10004号耐蒸煮包装膜国家标准和1993年QB1871号双向拉伸尼龙和聚乙烯复合膜的行业标准，已大大落后于目前生产实际即便这样，目前检查的总体合格率也只有5O一6O％。

目前，美国、加拿大、越南等国，都强制推行HACCP标准。该标准通过对食品生产各环节进行危害分析，找出关键控制点，并采取预防措施和监控手段，使危险系数阵到最低，同时进行必要的验证、食品连同其包装在出厂前需经化学风险、生物风险、物理风险三种分析。与发达国