一季度，我国纸品出口大幅增长，其中，外资企业出口占七成。近年来，控股、并购、独资成为国内纸业曝光率最高的词汇。业内人士认为，摆脱外资左右，引进技术资金进行合资合作，才是中国纸企实施全球化战略的正确途径

海关的统计显示，今年第一季度，我国纸及纸板(未切成型的)出口量为82.8万吨，同比大幅增长61.6 %，其中外商投资企业纸制品出口占中国纸制品出口总量的73%。业内人士为此疾呼，凭借强大的技术、资本、市场优势，国际跨国纸业集团在华的扩张步伐正在迅速加快，我国已成为世界纸业投资、调整、并购的焦点国家之一。国内造纸企业急需加快推进林纸一体化，坚持循环经济发展模式和技术创新，尽快形成有效的产业链，抵御外资对中国纸业的垄断，而与跨国公司的合资合作应该是中国纸企实施全球化战略的需要，它真正能起到主导行业发展的作用。否则，中国纸业的发展将为外资所左右。

不是并购就是独资根据海关的统计数据，今年第一季度，我国纸制品进出口继续呈现“出口增长迅猛，进口全面下降”的特点。作为出口主体，今年第一季度，外商投资企业纸制品出口占中国纸制品出口总量的73%，共计出口62.7 万吨，增长44.8%。除新闻纸外，其余纸制品出口中，外商投资企业出口比重均占九成。

在我国，造纸业属于国家鼓励类外商投资行业。近年来，由于市场饱和，美国、日本、加拿大等发达国家的造纸产业处于萎缩、停滞或缓慢发展状态。造纸跨国巨头于是把目光投向发展迅速的中国以及资源条件较好的巴西、印尼等国家。

跨国纸业巨头进入我国造纸业，大多倾向于采用控股、独资方式进行大规模的新建扩建。中国造纸学会的专家在接受记者采访时称，近年来，外资在华企业产能扩张的步伐加快，而随着我国一些大型造纸企业集团的快速成长，其对国内造纸企业的并购引人注目，如金鹰并购日照森博浆纸，斯道拉恩索并购苏州紫兴纸业等。

事实上，并购也是国内纸企的不得已之举。目前，全球造纸行业生产与消费每年以2%—3%的速度增长，而中国造纸行业近几年更以10%以上的增幅快速发展。就在中国造纸业快速发展的背后，资金短缺、原料匮乏、技术装备严重依赖国外却成为绊脚石。在巨大需求市场的诱惑与我国造纸业本身需求的双重作用下，中国无疑成为国外资本逐利的现实选择，同时，外资在其中也得到了最大利益。

除了并购，一些跨国纸业巨头一开始便独立投资。就在不久前，世界500强企业、全球最大的纸业和森林制品公司———美国国际纸业集团宣布将投资18亿美元，把我国安徽省安庆打造成国内最大的造纸基地之一。

控制资源“跑马圈地”外资的进入，虽然有利于我国造纸工业结构调整，促进技术、设备、产品档次及管理水平的提高，大大缓解我国纸业进口压力，但同时也进一步加剧国内纸业的竞争。

中国造纸学会的专家告诉记者，造纸工业是资源约束型产业，控制了资源，就意味着对产业的控制。近年来，外资企业加速“跑马圈地”。《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》提出，建设浆纸原料林基地7500 万亩。目前，外资企业已经签订协议或合同的林地约2500万亩，约占1/3，且呈愈演愈烈之势。

目前，跨国纸业巨头占据国内造纸行业大量的优质生产要素，并获得相当可观的市场份额，控制部分丰富的原料资源(原料林)。与此同时，一些外资企业利用地方政府急于招商引资的心态，钻政策的空子，以建设原料林基地为名，抢占林地资源，而低价占有林地以后，造林速度缓慢，经营管理水平低，但现有的林业政策又难以控制。国内纸企普遍认为，应尽快遏制外商在国内的“跑马圈地”行为，否则，外资将凭借其强大的技术、资本、市场优势，按其意图在中国布局。

合资为纸业另辟蹊径为缓解资金筹措和开拓市场的压力，目前，国内多家有实力的纸业公司已广泛开展国际化合作。如，晨鸣纸业与国外公司合资组建江西晨鸣；国际纸业和太阳纸业在兖州共同建立合资公司；华泰集团与芬兰斯道拉恩索公司合资建设年产20万吨的高级超压纸项目。通过合作，国内造纸企业引进先进的管理理念，进一步与国际接轨，为拓展海外市场和提升经营能力创造条件。

去年8月，商务部、国资委等六部委联合发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》。《规定》虽允许外资企业以股权作为支付手段并购境内公司，但也有反垄断审查等方面的详细条款。业内专家认为，当国内造纸商遭遇外资并购，须接受商务部等部门的相关调查，复杂的审查程序或许会让那些外资望而却步。

对于合资意义的理解，有业内人士表示，合资不是资金问题，而是一种战略，不能简单地理解为企业发展资金短缺而选择外资。与跨国公司的合资合作是中国企业实施全球化战略的需要，把内资企业尽快变成国际化公司，加速企业的国际化进程，才更有利于中国造纸企业的发展壮大。