上海纸业目前正从“高利税与高耗排“这尴尬的”双高”中“脱胎换骨”，全面发展绿色造纸，实现了健康高速增长。据上海市纸业行业协会最近向文汇报提供的调查报告称：在过去一年中，上海造纸总量增幅超过14%，达到创纪录的93万多吨；高附加值品种成批增加。在此前提下，水、煤、气、电消耗明显下降，“三废”已全面达标排放。

造纸原料是我国造纸业发展的瓶颈，过去几乎所有高档纸张都要采用原生木浆造纸，对地球森林资源等造成很大损害，在生产过程中也造成严重污染。近年来，上海造纸行业以推行循环经济作为发展绿色造纸的重点，大力倡导用废纸替代木浆造纸。2006年上海全市24家生产企业使用造纸原料总量约为104.41万吨，其中使用各种废纸总量为82.68万吨，比上年增加2.54万吨，增幅为3.17%。按每吨纸需耗用3立方米木材、1吨标准煤、200吨水、600度电计算，等于节约了248万立方米木材、82万吨标准煤、1.6万吨水、5亿度电，此外，还减少了248立方米的垃圾填埋空间和大量污水、废气。

特别令人欣喜的是，废纸的来源结构也在2006年出现了突破性变化。在去年全市利用的废纸资源中，国产废纸与进口废纸的数量分别是41.64万吨和41.04万吨，前者所占比重达到50.36%，首次超过了进口废纸比重。纸业专家分析认为，在近年我国进口废纸量居高不下、对外依存度过大的情况下，上海造纸行业率先出现的这一“逆转”，意义相当重要。

企业自觉实施节能降耗新工艺措施，并且大多取得了显著成效，是上海发展绿色造纸的另一大特色。我国最早利用全废纸脱墨工艺生产高速彩印新闻纸的上海一家纸业公司为适应国内特殊情况，连续三年投入2000多万元资金，改造、新增了节能降耗设备。目前全市规模最大的纸卡生产企业某纸业公司双管齐下节约用水：一方面规划利用河水自制生产用水，减轻对城市供水管网的压力；同时在公司污水处理系统中增加水循环利用装置，使用水量从每天8000吨下降到6000～6500吨。与之类似，目前上海全市几乎所有现代化造纸厂，都安装了损纸循环回收系统、白水封闭循环系统、废水处理回收系统、蒸汽循环系统等，明显提高了热能、纸浆和水的利用效率，控制了废液废气废物的排放。

最近，在市有关政府部门支持下，上海纸业行业协会已制订了进一步推进绿色造纸的计划：帮助部分中小企业改革相对落后的工艺技术、提高“绿色”水平；加快建立专业化的废纸回收网络体系，提高废纸回收率利用率；在再生纸利用的普及化、“高档”化上下功夫，特别是扩大占日常用纸“大头”的以书、报、刊、本为代表的办公文化再生纸的使用率。与之相应，将着力推动上马一家再生文化用纸生产企业，实现上海该类产品生产“零的突破”；争取早日颁行统一的废纸分类质量标准和检查测试方法，以提高回收废纸的质量和废纸利用率，使上海市的纸循环经济水平上升到新的高度。