有着一千多年历史的宣纸，一直被誉为“纸中之王”、“国之瑰宝”。目前，企业招工难、原材料收购难、技艺传承难，已成为制约宣纸产业发展的三大难题。

“宣纸是捞出来的纸”。随着现代造纸技术的突飞猛进，大多数造纸工艺都已实现了机械化、自动化，工人的劳动强度已大大减少。但对于宣纸制作工艺来说，工人们还是要遵循传统的造纸技艺，劳动强度大，技术要求高，捞纸工一个工作日挪动脚步相当于走几十公里的路程，收入却并不比在沿海发达地区打工高，当地年轻人纷纷外出务工。而宣纸行业的技术传承方式是以师带徒，学艺又需要一定的时间过程，因此造成宣纸行业技术人才缺乏、难以为继。

宣纸的原材料是青檀和稻草等农产品。随着农业结构的调整和农村劳动力的外出，造纸原料没人收购和加工，全年造纸需要的檀皮仅能满足七成，缺口很大，直接影响到当地宣纸的正常生产。去冬今春，泾县还一度出现檀皮抢购风。

宣纸生产工艺技巧绝妙，是智力与体力的结合，充分展现了手工造纸艺术的魅力。但长期以来，重发展、轻保护的模式，给宣纸技艺的传承带来了一定负面影响。与此同时，宣纸制作的规范化和知识产权保护问题也一直难以解决。

为传承宣纸优秀的制作技艺，保护这一“国之瑰宝”，也让宣纸产业成为老区人民增加收入的一条重要渠道，泾县县委、县政府于2005年制定了《促进宣纸、宣笔产业发展行动计划》。2006年，该县成立了宣纸协会，从政府到行业，积极探讨化解困难的有效途径。

记者在采访泾县有关人士时了解到，化解宣纸发展遇到的难题，首先是原材料问题。专家认为，政府应确定青檀为该县的保护树种，制定青檀种植优惠政策，鼓励投资者种植青檀，形成8万～15万亩的檀皮生产林基地，以确保年产800～1000吨宣纸的需要；实施青檀皮加工产业化的长效机制，改变自古以来沿用的农民自发取料、自行加工，宣纸企业收购的简单生产方式，以“公司＋基地＋农户”的做法，在青檀林区就地收购，规模化生产，集约化使用。在有条件的地方，还应鼓励并补助农民种植长秆水稻，建立长秆稻草生产基地，形成10万～15万亩稻草基地。采用招商引资的方法，恢复“燎草加工新工艺”的生产，彻底改变燎草加工短缺的状况。

为传承宣纸制作技艺，专家指出可利用现代职业教育方式，在县职业高中开设“宣纸专业”课程，每年招收50～100名新生，定向招生，定向分配，聘请相关造纸专家、宣纸研究专家和生产艺人进行授课，确保宣纸技艺后继有人。政府可将宣纸生产定为县级特殊工种，从根本上提高宣纸生产工人的待遇和地位，从根本上解决招工难和技艺传承难的问题。

在宣纸生产行业，可制定“宣纸技艺”标准化规程，从原料培植、加工到生产的全过程，每一道工序、每一项器具和设备，制定出完整的工艺流程和技术标准，指导各生产企业改进工艺、提升品质。