项目带动战略促进陕西新闻出版业的发展
2007-12-29 00:00:00.0 来源:陕西日报 责编:中华印刷包装网
近年来,陕西省新闻出版业实力进一步增强,全省现有图书出版社18家,音像和电子出版社9家,报纸87种,期刊266种,各类印刷企业4228家,陕西新华发行集团及西安市新华书店所属区县新华书店共107家,图书销售网点565处,非国有出版物批发单位302家、零售单位2585家。全省新闻出版业从业人员近12万人。2006年,全省新闻出版业GDP总量达到了87亿元,同比增长10.5%;在国家新闻出版总署公布的各省新闻出版行业主要经济指标中,陕西省行业利润总额和广告收入,在全国31个省市区中位居第13名。陕西省出版业积极探索机制创新路子,逐步深化单位内部“三项制度”改革,为出版体制改革的顺利进行奠定了良好基础,陕西出版集团公司将于今日正式挂牌。
出版导向正确,社会效益明显。近年来,全省共有2种图书获国家图书奖提名奖,4种图书获中国图书奖,12种图书列入国家“十一五”重点图书工程;895种图书获得省(部)级以上奖励;1种期刊获国家期刊奖,3种期刊获国家期刊奖提名奖,5种期刊获国家期刊奖百种重点社科、科技期刊,10多种科技期刊被国际公认的6大期刊检索系统收录,47种期刊入选“中国期刊方阵”;2种音像电子出版物分别获全国第二届优秀电子出版物提名奖和全国第五届优秀教育音像制品选题奖。《陕西日报》、《西安晚报》、《宝鸡日报》和《华商报》先后被评为全国地方报社经营管理先进单位。《女友》等8种期刊先后获国家期刊奖各级别奖项,62种期刊入选“中文核心期刊”。
改革稳步推进,出版业活力逐步显现。陕西新华发行集团于2005年12月正式成立,运转良好,对内部机构、资源进行了有效整合。国有印刷企业在产权制度改革、建立现代企业制度方面有了较大进展,原陕西省印刷厂股份制改造工作全面完成,西安新华印刷厂实行全员持股的改制工作基本结束。国有、集体印刷企业的比例由上世纪九十年代末的70%,下降到现在的28.6%。
以结构调整为主线,出版产业发展迈出了新步伐。一业为主、多业并举的产业发展思路基本形成。新华书店多元化经营取得长足发展;一些出版单位发挥自身出版优势,多条腿走路,积累了不少经验。
整合资源,产业结构不断优化。进一步调整产品结构,教材、教辅类图书的比例由原来的80%多开始下降,一般类图书的比例上升,过分倚重教材教辅的局面有所改变。
大力支持民营印刷、发行业发展,形成了国有、民营、集体、个体多种经济成分并存,互相竞争的印刷、发行业新格局。民营发行业已成为全省发行业的一支重要力量。全省民营、集体印刷企业占到91.2%。
版权贸易工作凸现活力。把版权贸易作为新的经济增长点,利用多种展会和在“陕西新闻出版网”开设版权贸易网页等手段,展示成果,推介项目,招商引资,努力提高版权贸易的质量和效益,版权贸易数量稳步增长,签订版权贸易合同数量逐年增长。
依法行政,对全省出版活动和出版物市场的社会监管不断加强。省局行政审批项目由原来的53项减少到33项,实行行政许可受理、送达“一个窗口”。始终坚持对全省出版活动和出版物市场全面监管,始终坚持开展“扫黄打非”、打击盗版等集中行动和专项活动,有力地维护了出版物市场正常秩序。
积极履行社会服务职能,新农村建设出版工作初见成效。多次邀请专家举办行业发展前景、数字出版等专题讲义,积极为出版单位选题策划论证,加强精品图书推介,为产业园区建设和民营发行、印刷企业提供协调服务,积极为他们招商引资。每年组织各级新华书店到农村优惠售书的“农服月”活动,积极参加“科技之春”、“文化科技卫生三下乡”“杨凌农高会”等相关活动,行业公共服务水平进一步提高。《陕西省“农家书屋”工程建设实施方案》、《陕西省“农家书屋”建设“十一五”规划表》等中长期规划,为农家书屋工程建设的稳步、有序进行打好了基础。截至目前,全省已建成185家“农家书屋”,超标准完成省委、省政府下达我局的100家指标。
党的十七大提出了文化大发展大繁荣的新要求,陕西省新闻出版业将以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,以“135工程”建设为带动,发展集约化经营,科技兴业,不断加快新闻出版产业发展,逐步形成以西安地区为中心的图书出版业、电子音像出版业、西部物流配送中心和强势印刷业、版权贸易业为主体的陕西出版产业新格局。
严把导向,抓好重大出版工程,确保全省出版业持续健康发展。切实做好“十一五”期间重点图书、报业、期刊业、音像电子出版业、印刷复制业、发行业、网络出版产业、科技发展等各领域实施方案的落实。加强农村读物和未成年人出版物的出版发行工作。做好“陕西金版图书工程”的组织实施。做好全省中小学教材的印刷发行协调工作,确保“课前到书”政治任务圆满完成。
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