在信息社会时代，软实力的作用日益突出，成为各国政府关注的焦点。中国正处于迅速崛起的关键时期，提升软实力成为中国政府一项重要的战略举措。

新闻出版是文化传播的主要载体，也是一个国家软实力的突出体现。在当前的文化传播格局中，西方发达国家占据着绝对优势，中国传媒的国际传播力仍然比较薄弱。新闻出版业“走出去”具有十分重要的战略意义，对提升中国传媒的国际传播力起着关键作用，是促进中华文化复兴和中国和平崛起的重要战略举措。

文化传播是一个国家重要的软实力

当今世界的竞争，归根结底，是综合国力的竞争。哈佛大学肯尼迪政府管理学院院长约瑟夫·奈把综合国力分为硬实力和软实力两个方面，军事力量和经济力量都是硬实力，软实力是能让其他人做你想让他做的事的力量。他强调软实力的引诱和吸引力与硬实力的引诱和威胁力一样重要，认为军事实力、经济实力和软实力是美国保持世界霸主地位的三种重要力量。约瑟夫·奈认为，信息革命的发展，使软实力比过去更为重要。军事实力、经济实力和软实力是美国保持世界霸主地位的三种重要力量。

文化传播是一种重要的软实力。传播载体背后是意识形态和价值观，而这正是软实力的核心。弗兰西斯·福山认为，西方的自由民主将取得最终的胜利，它形成了“人类意识形态进步的终点”和“人类统治的最后形态”。塞缪尔·亨廷顿则认为，由于全球化进程的加速，经济上和政治上的冲突不会成为占主导的冲突，而文化和文明之间的冲突将成为占主导地位的冲突。这两种理论在西方影响很大，成为西方国家强化文化传播战略的重要依据。苏联解体和东欧巨变更增强了西方国家对文化传播的重视。

在文化传播的力量对比方面，发达国家与发展中国家存在很大差距。以美国为首的西方发达国家,利用其雄厚的经济和科技实力,拥有大量的现代化传播工具,控制着强大的信息传播网,垄断着国际舆论和新闻发布渠道,向世界全方位、全时空、全天候地推销其价值标准、意识形态。德国记者约瑟夫·乔菲甚至认为，美国的软实力“甚至比它的经济和军事实力还要强大。美国的文化，不论是粗俗的还是高雅的，都强烈地向外散射，类似于罗马帝国时代，但更具有新奇性……美国的软实力遍及世界各个角落”。

印刷出版是文化传播的重要载体

在人类的传播史上发生了五次重大的技术革命。其中，德国人谷登堡的印刷技术革命，对人类历史发展产生了重要影响。谷登堡的印刷术一经发明，立即以惊人的速度普及开来，20年间就传遍了欧洲。印刷种类从宗教文件扩大到自然科学、哲学、文学和教科书，迅速广泛地传播了新的信息和长期被垄断的知识，成为现代社会形成的强大推动力。

虽然，以后发生的电子传播和数字传播两次技术革命，使广播、电视以及互联网等新兴媒体广泛普及，但报纸、期刊、图书等印刷出版物仍然是重要的文化传播载体。

由于印刷媒体具有信息量大、携带方便、易于阅读等特点，它成为文化传播的最重要的载体。世界银行的统计数据显示，在一些发达国家，印刷出版物的普及率是非常高的。例如，日本的千人日报拥有量超过了400份，美国也接近了200份，而中国只有70多份，距离世界平均水平96份还有很大差距。东西方在文化传播方面的力量差距，在印刷出版物方面也有明显的体现。如在全世界跨国流通的每100本书籍中,就有85本是从发达国家流向发展中国家的;在跨国流通的每100小时的音像制品中,就有74小时的制品是从发达国家和新兴工业国家流向发展中国家的。

我国新闻出版业“走出去”现状

中国综合国力不断增强，在国际上的地位不断上升，但中国传媒在国际上的声音还很小，与中国的国际地位不匹配，与西方传媒集团的力量差距较大。因此，中央十分重视传媒“走出去”战略，支持传媒集团以各种方式向海外扩张。图书出版的“走出去”战略迈出了重要步伐。根据新闻出版总署的统计，近几年来，我国图书出口的种数和数量都在快速增加，已大大超过进口图书的种数和数量。在第59届法兰克福书展中，中国国际出版集团共展出图书1070种，其中外文图书770种，共完成458种图书版权贸易谈判，比去年增加108种，其中版权输出452种(包括签订协议136种和达成版权输出意向316种)、版权引进6种。此外，中国青年出版社2007年成立了伦敦分社，成为中国在英国注册的第一家以出版英文图书为主的专业出版社。

在期刊方面，我国出口的期刊种类与进口的基本持平，但出口的期刊数量小于进口数量。此外，一些期刊集团已开始向海外扩张。《知音》杂志创办了《知音·海外版》，在北美市场和台湾地区市场出版发行，并逐步拓展到港澳地区以及其他华人集中的国家。《中国国家地理》杂志社通过版权转让，2003年在日本东京出版了日文版。其中，《选美中国特辑——中国最美的地方排行榜》以英、法、德、西班牙、俄罗斯等10种语言在国外发行，发行量达22万份。《中国新闻周刊》2007年在日本创办了《中国新闻周刊》日文版，通过日本五大发行公司进入日本25000多家书店、便利店、地铁站和书报亭销售。

在报纸方面，我国出口报纸的种数要多于进口的种数，但出口报纸的数量远远小于进口的数量。一些报业集团已在海外创办海外版。如《新民晚报》相继在美国、澳大利亚、加拿大、英国等国家创立海外版。2007年，又与希腊《中希时报》和法国《欧洲时报》两报联合创办《欧洲联合周报德国版》，这是《新民晚报》创办的第22个海外版。《今晚报》继《今晚报·美国版》、《今晚报·欧洲版》和《今晚报·南美版》之后，又在澳大利亚创办了《今晚报·澳洲版》。

新闻出版业“走出去”的战略意义

中华文化源远流长，是中华民族五千年智慧的结晶，也是人类文明中的绚丽瑰宝。现在，越来越多的西方人已把解决西方社会问题的目光投向中华文化。1988年1月全世界的诺贝尔得奖人在法国巴黎发表宣言说：“如果人类要在21世纪生存下去，必须回头二千五百年，去吸取孔子的智慧。”即使在美国文化称霸全球的今天，中华文化仍然具有强大的生命力和价值。

中国面临的迫切问题是要迅速提升文化传播力，使中华文化能够被世界上更多的国家和人民接受。中华文化的广泛传播，可以建构起中国自身强有力的文化认同，在世界上树立一个良好的大国形象。大国的崛起必然带来现有国际体系的变动，中国的崛起不但被西方强国视为威胁，周边一些国家也或多或少地感到忧虑。中华文化的传播会增加国际社会对中国的认同感，为中国和平崛起铺平道路。

提升文化传播力是一项复杂的系统工程，既包括传统文化的挖掘、阐释，又包括现代文化的融合、创新，还包括文化传播媒介的普及、发展。中国政府应当尽快制定出提升文化传播力的战略方案，并付诸实施。当务之急是拿出提升国际传播力的战略举措，掌握一定的“话语权”，尽快扭转被动局面，为中国的崛起创造一个良好的国际舆论环境。

印刷媒体是文化传播的重要载体，新闻出版业是一个国家传媒实力的重要组成部分。在我国的传媒实力构成中，国际传播力是比较薄弱的一个方面。新闻出版“走出去”对提升一个国家的国际传播力具有重要作用。虽然，我国新闻出版“走出去”近年来取得了长足的进步，但与美国等西方发达国家的差距依然很大，与我国在国际上的地位仍不相称。中国经济的崛起已成事实，中华文化也将迎来伟大的复兴。在这样的历史机遇面前，新闻出版业“走出去”任重道远。

(邢永德，新闻出版总署信息中心工程师；张晓群，清华大学新闻与传播学院博士后)