编者按：

今年年初，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（以下简称通知），要求从今年6月1日起，在全国范围内将禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，超薄塑料购物袋将被列入淘汰类产品目录。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等也不得再向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（简称限塑令）。 

在有“香格里拉”之称的云南省迪庆藏族自治州，从2001年起就禁用塑料购物袋，成为我国第一个禁用塑料购物袋的地区。作为旅游大省的云南，其塑料制品消费能力相对于人口和土地面积来说，在全国居于前列。此次限塑令下达之后，将给云南省的塑料行业带来何种影响呢？人们的部分生活习惯又将被引起什么样的变化呢？

云南省塑料行业可能重新“洗牌” 

《通知》要求，对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，将依照我国《产品质量法》等法律法规，给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。 

春节前夕，河南华强塑胶有限公司向包括云南省在内的各个供货商发出信函：“因受国家政策等因素影响……我公司从即日起进行停产结业清算……”与此同时，华强标价2.8～3.5亿元的转让公告也公布于众。自此，这家生产塑料袋长达12年之久、年产值达22亿元、被誉为全国最大塑料包装袋生产商的企业，在国内限塑令大限将至时，按下了“停止”键。这也是限塑令下达之后，塑料生产企业做出的最大反应，也预示着限塑令必将给该行业带来一轮巨大的冲击。 

“新规定我们都看到了，6月1日起正式实施，但现在的销量还很好。”昆明日升塑料有限公司的负责人戴先生告诉记者，限塑令的出台不只关系到超市、零售店的经营，影响也很快传递到上游的生产销售企业，6月1日后禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，塑料袋行业肯定会受到冲击，目前很多塑料加工销售企业都准备推出加厚型可反复使用的塑料袋。 

该负责人称，为响应限塑令，开发多次使用的加厚型塑料袋是一个解决办法。生产塑料袋的原料是从石油中提炼出来的，随着油价上涨，成本也在上升，塑料袋价格也会有上浮空间，限塑令对塑料袋生产销售企业来说也未必全是负面影响。国家出台并实施这一政策后，塑料袋市场肯定会有波动，塑料袋生产厂家将面临重新“洗牌”的命运。 

另一位塑料袋经营企业的负责人说，使用量的减少肯定会影响到塑料袋生产企业。好多生产质量不合格的塑料袋的厂家将面临关停并转，特别是生产食品用塑料袋的企业。他举例说，在云南有数百家塑料袋生产厂家，但已获得生产许可证的企业很少。如果厂家再生产违规塑料袋，将会被淘汰出局。 

日升塑料公司戴经理介绍，云南多数制造超薄塑料袋的企业投资规模小，不少是作坊式小工厂，几千元买一台吹塑机就可以开张，使用的原料都是回收的垃圾袋，很多小企业甚至没有在工商部门注册登记，因此难以统计生产超薄塑料袋的企业规模和比例。有很多小作坊经营者觉得今天“吹塑料袋”（一种较为粗糙的制作方法）有市场，他们便一哄而上；明天觉得没利润又转头去搞别的。由于生产塑料袋的技术含量低，生产和流通环节难以有效监管，百姓不会合理使用塑料袋，从而引发了一系列社会问题。 

从短期来看，将超薄塑料袋加厚以争取达到国标的下线是避免一些小企业被淘汰的简单办法。因为生产塑料购物袋的工艺较为简单，一般是将塑料粒子原料通过加热挤出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋机裁割成相应规格即可。超薄塑料购物袋和普通塑料购物袋的生产工艺基本相同，生产企业只需对生产工艺稍做调整即可生产普通塑料购物袋。 

一些规模较大的塑料生产企业对限塑更是早有心理准备。记者采访中接触到的几位规模较大企业的负责人告诉记者，禁止生产超薄塑料袋，对那些小作坊式的小型塑料生产企业肯定是个很大的打击，而且在政策打击下可能会被逐渐淘汰出去，“少了这些弱小企业在价格上的无序竞争，整个行业会更加健康，对正规生产企业来说，这是个好消息。” 

“货郎”将面临转行 

通知要求，塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。 

自从媒体上得知国家下达限塑令的新闻后，老王清楚地意识到一个现实：自己马上就要转行了！ 

老王来自四川，在云南进行塑料袋零售工作将近10年了。老王每天的工作就是从塑料袋批发部进货，然后向各农贸市场、小卖部推销。老王的工具就是他那辆老自行车，每天陪着他走街串巷，如同旧时的“货郎”，而他所销售的全部是超薄塑料袋。 

“超薄塑料袋的销量非常大，利润也不错。”老王告诉记者，“一把（超薄塑料袋）100条，卖2～3元，一天大概能卖100把。一个农贸市场一天要用300把左右。”300把就是3万条，记者对这一数据不太相信。老王解释说：在农贸市场买菜，几个土豆用一条袋、几棵葱用一条袋、一块豆腐也用一条袋，平均每个买菜的人都要拿四五条袋子，有的还要求袋套袋，因为不要钱嘛。后来经记者证实，情况确如老王所说。 

据了解，在云南存在着一个庞大的超薄塑料袋零售大军，他们主要来自四川和湖南。老王说，今年春节之后，大部分零售人员均已经改行回老家，剩下的部分人在6月1日限塑令正式实施后也将离开或改行。像老王这样的塑料袋零售“货郎”将在中国彻底消失。 

在昆明进行塑料袋批发经营的操先生告诉记者，限塑令下达后，他就停止从厂家进货了，打算将库存塑料袋销售完之后停业。据操先生介绍，他店内经营的基本上都是超薄塑料袋，主要销售到农贸市场。 

但是关于限塑令对自己生意的冲击问题，操先生表现得很乐观。“超薄塑料袋是被禁了，但是终究要有替代品出现，因为老百姓的日子还是要过。”操先生最近也在研究这些问题，“我听说布质购物袋比加厚塑料袋更受大家欢迎，使用也比较方便。”操先生现在有两个想法：一种是开个商贸公司，因为限塑令正式实施后，政府部门必定会加强对塑料袋生产、经营、销售的管理，以前零散的批发商将会失去市场，塑料袋的经营也将正规化。而现在经营塑料袋的商贸公司非常少，如果现在成立一个专门经营塑料制品的商贸公司，市场前景一定很好。操先生的另一个想法是办个无纺布制品厂。减少塑料制品的使用量已经是大势所趋，而无纺布制品是一种非常好的替代品。听说国家相关部门正在研发、设计新型的购物袋，这对于原先的塑料袋经营者们来说，是个很大的商机。