第一条 为保护生态环境，遏制“白色污染”，促进资源综合利用，引导消费者减少使用塑料购物袋，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发[2007]72号），制定本办法。

第二条 本办法所称商品零售场所系指向消费者提供零售服务的各类零售企业、销售门店、集贸市场、商品交易市场（含开展零售活动的展销会、展览会）等。

餐饮行业按照本办法，实行塑料购物袋有偿使用。

第三条 本办法所称塑料购物袋系指由商品零售场所提供的，用于装盛顾客所购物品、并具有携提功能的塑料提袋。塑料购物袋的材质、规格及技术要求由国家相关标准予以规范。

商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛生鲜食品、熟食、面食等商品，且单袋周长不大于1400毫米的塑料包装袋，不属于本办法所指的塑料购物袋范围。

第四条 商务主管部门负责对商品零售场所有偿使用塑料购物袋工作的指导，价格主管部门负责对商品零售场所塑料购物袋购销过程中的价格为进行监督管理，工商行政管理部门负责对商品零售场所塑料购物袋的质量和有偿使用塑料购物袋过程中的不正当竞争行为进行监督管理。

第五条 商务部会同发展改革委、国家工商管理总局共同制定商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法，并在各自职责范围内负责该办法的组织、实施工作。

县级以上地方商务主管部门会同本级物价、工商行政管理部门，负责本行政区域内商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法的具体组织、实施工作。

第六条 商品零售场所必须有偿向消费者提供塑料购物袋，不得以促销为目的，采取赠送及其他方式变相向消费者无偿提供塑料购物袋。

第七条 塑料购物袋定价不得低于其进货价。商品零售场所必须在醒目位置对塑料购物袋实行明码标价，并在向消费者提供塑料购物袋时严格按照标示的价格收取价款，不得将塑料购物袋价款隐含在商品价款内合并收取。

第八条 以出租摊位形式经营的商品零售场所（含开展商品零售活动的展销会、展览会），其开办单位负责对市场内塑料购物袋有偿使用的组织实施，实行塑料购物袋统一采购、销售，并在显著位置标明塑料购物袋的规格、价格。

第九条 商品零售场所必须在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和价款。

以出租摊位形式经营的商品零售场所，对消费者开具销售凭证确有困难的，其开办单位应保留塑料购物袋采购、销售凭证备查。

第十条 商品零售场所销售、使用的塑料购物袋应符合国家相关标准，严禁商品零售场所销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋。

第十一条 鼓励商品零售场所向消费者提供多种规格的符合环保要求的塑料购物袋替代品。

第十二条 商品零售场所应改进管理方式和业务流程，为顾客自带购物袋、购物篮购物提供便利。

第十三条 商品零售场所应加强环保知识宣传、教育，引导、鼓励消费者使用可重复使用的环保购物袋及其他塑料购物袋替代品购物，减少塑料购物袋的使用。鼓励有条件的商品零售场所开展塑料购物袋回收。

第十四条 商品零售场所经营者及开办单位违反本办法有关价格行为规定的，由价格主管部门依法实施行政处罚。

第十五条 商品零售场所经营者违反本办法有关塑料购物袋质量和竞争行为规定的，由工商行政管理部门依法实施行政处罚。

第十六条 本办法由中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局负责解释。

第十七条 本办法自2008年6月1日起实施。