全球金融危机使我国的部分制造业进入发展低迷期，也波及包装印刷业。为了应对经济“寒冬”，我国印刷业积极寻求应对措施。其中，一些地区出台“转型升级”政策即是措施之一。我国民营印刷业的主要发源地之一、浙 江省四大印刷产业集聚区之一的苍南县，正在酝酿出台印刷业转型升级的行动方案。《中国新闻出版报》记者对其进行了采访。

《苍南县印刷业转型升级行动方案（讨论稿）》（以下简称《方案（讨论稿）》）在春节前发布，引起当地印刷业的广泛关注。苍南县印刷包装协会秘书长陈后强告诉记者，《方案（讨论稿）》目前正在征求意见，县政府还将召集有关部门讨论，几个月后方案将正式出台。

突破瓶颈  技术升级

“福娃”是2008北京奥运会的吉祥物，而“福娃”的外包装盒就是浙江省苍南县的民营印刷企业印制的。此外，2008北京奥运会的印刷服务供应商曙光印业集团也在苍南县。作为民营印刷业集聚区，陈后强用“龙港镇家家户户搞印刷”，来突出苍南县印刷企业不仅数量多且比较集中的特点。他说，苍南县目前已形成印前、印中、印后生产经营网络，有300多台高档印刷设备，有数以万计的供销大军。

苍南县印刷业的发展壮大之路，在我国的县级印刷业中，无疑是一个成功的典范。但是近年来，随着印刷业进入微利时代，苍南县印刷业进入低增长、低效益的瓶颈期。特别是2008年，在全球经济动荡形势下，苍南的印刷业出现了市场占有率下降、产能过剩、大面积亏损的格局。 “小企业产值大下降。大企业利润大下降。”这是陈后强用来形容苍南县印刷企业现状的两句话。

陈后强分析，造成这种局面的主要原因是，印刷企业同质化竞争加大。企业思想观念普遍滞后，营销模式落后，主要靠社会业务员接单生产，以低价格、低成本、同质化产品为竞争手段，技术含量较低，严重缺乏高级设计师和市场营销人才。这种创意设计和市场营销在外、企业只赚取有限的加工费的经营模式显然比较落后。另外，由于产能过剩，企业大打价格战，互相压榨效益空间，这也是一大问题。

一位苍南印刷人近日也撰文指出了制约苍南县印刷业发展的瓶颈问题：一是随着“微利时代的到来，相当一部分企业发展理念却没有相应地跑在别人的前头”；二是“有的企业还深陷于低层次产品的市场竞争中而不能自拔”。

面对印刷业转型升级的必然形势，一些印刷企业也自发地迈出了自己的步伐。

温州泰山印业有限公司2008年年初投入1300多万元，引进两台进口八开五色和对开五色印刷设备，吸引到一批药品包装和酒类包装等中高档产品的订单，成为“三九”、“同仁堂”等大品牌的供应商，通过设备升级提升了企业的产品档次。

崇坤印业通过与浙江大学、哈尔滨工业大学等知名高校的合作，成功地开发了拥有自主知识产权的椭圆形光栅关键技术，提高了印刷品的技术含量与附加值，从而源源不断地获得了海外订单。

抓住机遇  政策引导

加工制造业转型升级，是2008年各大媒体的热点议题之一。各地政府也在不断地出台鼓励转型升级的政策，苍南县政府也不例外。该县于今年1月就酝酿出台当地印刷业转型升级的行动方案。

该县在《方案（讨论稿）》中，提出了苍南县印刷业转型升级的总目标：2011年实现规模以上印刷工业总产值120亿元，培育一批产值超3亿元、5亿元的规模型印刷企业，初步建立行业创意设计平台，基本实现“印前数字网络化、印刷多色高效化、器材优质系列化、印后多样自动化”的目标，形成更具产业竞争力的区域印刷基地。《方案（讨论稿）》从结构调整、技术创新、人才培养等方面提出了具体措施。

陈后强在接受本报记者采访时，提出了苍南县印刷业转型升级的三条途径。

首先，企业要转变思想观念。陈后强说：“过去不少中小企业‘小打小闹’，认为企业能赚钱就行，没有把印刷业做大做强的意识，这个观念要改变。”

其次，应该对行业进行整合提升。陈后强说：“我们协会的思路是鼓励苍南印刷企业进行重组，形成‘大要强，小要专’的格局。第一种重组方式是，大企业兼并小企业，小企业积极融入大企业中去生存；第二种方式是，小企业互相联合，取长补短，抱团发展；第三种方式是，不愿意进行组合的企业要做专，形成企业自己的特色和拳头产品。”

再次，印刷业要向数字化发展，提升技术水平。陈后强说：“目前苍南县印刷业的科技含量很低，虽然有300多台新旧印刷机，但引进的CTP（计算机直接制版技术）只有2台，太少了。”据介绍，目前该协会正牵头筹备成立数字化印刷推广中心，引导企业向数码印刷方向发展。

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苍南民营印刷业简况

浙江省苍南县是我国改革开放以来民营印刷业起步较早的地区之一，其印刷包装企业绝大多数为民营企业。如今，苍南县已成为浙江省四大印刷产业集聚区之一。苍南县印刷业也是温州市的七大重点产业之一。

目前，苍南县有印刷包装企业1143家，从业人员8万多人，已建成包装印刷产业园6个。2007年，该县印刷包装业总产值80亿元。去年11月，苍南县的印刷包装行业入选了中国县域产业集群竞争力百强。