深化新闻出版审批制度改革
2009-03-16 09:22:28.0 来源:中国新闻出版网 责编:任伟
【编者按】新闻出版总署副署长孙寿山率调研组赴黑龙江、吉林两省调研,考察了哈尔滨出版社、黑龙江日报报业集团、新文化报社的数字出版发展情况。
【中华印刷包装网】 (作者:方圆)3月9日至11日新闻出版总署副署长孙寿山在实地参观两省行政审批受理中心和听取新闻出版局负责同志的工作汇报后,孙寿山对两省的新闻出版行政审批制度改革给予了肯定,对吉林省创新便民服务方式,以电子政务为平台开展的网上“预报预审”业务以及预约服务、上门服务等创新举措表示赞赏。孙寿山强调,贯彻落实科学发展观,要求切实转变政府职能。行政审批制度改革是行政管理体制改革的突破口,为此要进一步深化新闻出版行政审批制度改革。他指出,要深入调研,详细了解主管地区出版行业的总量、结构和布局,建立健全基础数据库,在总揽全局的基础上统筹考虑对出版资源的科学配置,通过调整、重组等方式优化结构、合理布局;要进一步加强审批工作的透明度,及时向社会公布审批工作的项目、分类、审批条件、工作流程、审批结果,真正做到权力在阳光下运行;要认真研究和梳理审批事项和申报材料目录,有条件的要压缩审批项目的办理时限,简化流程,为行业提供高效、便利、优质服务;要进一步建立健全工作规则、办事程序和相关规章制度,为审批工作的规范运行和廉政建设提供制度性保障。
了解数字出版产业发展现状是此次调研的重点内容之一。孙寿山在考察、调研中指出,近年来,人们的阅读方式已经开始发生变化,互联网、手机成为获取信息的新渠道,数字化已经成为新闻出版产业发展的必然趋势和经济增长点。数字出版代表了新闻出版业的未来发展方向,大力发展数字出版是实现新闻出版业转型跨越的有效途径之一。出版社和媒体网站建设不应停留在建设一般性的信息平台这一层面,而要通过互联网载体创造新的出版产品。他强调,新闻出版总署高度重视数字出版的发展,先后启动了“中华字库”工程、“国家数字复合出版系统”研发工程等大型数字出版工程,希望各出版单位能以战略的眼光和长远的视角来看待和发展数字出版产业。
孙寿山还参观了两省的部分农家书屋,对农家书屋的建设情况给予了肯定。孙寿山指出:农家书屋工程是国家实施的一项重大文化建设工程,也是一项利国惠民的民心工程。在实施过程中要坚持实事求是,注意整合资源,与农村基层组织场所建设等结合起来,不能给农民和基层增加负担。要解决好为农家书屋配书的问题,确保满足农民群众的基本文化需要,及时把农业科技书和工具书送到农村。要建立图书流转机制和农家书屋长效机制,让农家书屋在长期运行中充分发挥农村现有设施的作用,使农家书屋建设与其他农村公共服务设施综合建设、综合管理,减少管理人员和运行成本。要保证开放时间,保证管理有序,在组织出版农民群众看得懂、用得上、买得起的好书上下工夫,真正激发农民群众的阅读兴趣。
在哈尔滨动漫基地考察时,孙寿山说,以哈尔滨动漫产业园为代表的黑龙江省动漫产业已初具规模,并具备了进一步发展的潜力。他指出,公司与产品制作商的合作不能停留在粗放阶段,必须以版权入股等方式直接参与动漫产品的延伸开发。动漫是未成年人认识世界,树立正确人生观、价值观的重要载体,也是民族文化传承的有效路径,我们必须研发更多更好的具有自主知识产权的民族动漫产品来占领市场,培养和引导广大未成年人成为社会主义建设的接班人。新闻出版局作为行政主管部门,要对动漫出版给予足够的重视,要营造良好的政策环境,制定切实可行的动漫产业发展规划,扎实推动动漫出版产业的发展。
新闻出版总署综合业务司司长余昌祥、黑龙江省新闻出版局局长王进敏、吉林省新闻出版局局长胡宪武等陪同考察。
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孙寿山还参观了两省的部分农家书屋,对农家书屋的建设情况给予了肯定。孙寿山指出:农家书屋工程是国家实施的一项重大文化建设工程,也是一项利国惠民的民心工程。在实施过程中要坚持实事求是,注意整合资源,与农村基层组织场所建设等结合起来,不能给农民和基层增加负担。要解决好为农家书屋配书的问题,确保满足农民群众的基本文化需要,及时把农业科技书和工具书送到农村。要建立图书流转机制和农家书屋长效机制,让农家书屋在长期运行中充分发挥农村现有设施的作用,使农家书屋建设与其他农村公共服务设施综合建设、综合管理,减少管理人员和运行成本。要保证开放时间,保证管理有序,在组织出版农民群众看得懂、用得上、买得起的好书上下工夫,真正激发农民群众的阅读兴趣。
在哈尔滨动漫基地考察时,孙寿山说,以哈尔滨动漫产业园为代表的黑龙江省动漫产业已初具规模,并具备了进一步发展的潜力。他指出,公司与产品制作商的合作不能停留在粗放阶段,必须以版权入股等方式直接参与动漫产品的延伸开发。动漫是未成年人认识世界,树立正确人生观、价值观的重要载体,也是民族文化传承的有效路径,我们必须研发更多更好的具有自主知识产权的民族动漫产品来占领市场,培养和引导广大未成年人成为社会主义建设的接班人。新闻出版局作为行政主管部门,要对动漫出版给予足够的重视,要营造良好的政策环境,制定切实可行的动漫产业发展规划,扎实推动动漫出版产业的发展。
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