京将出台印刷指导工价想到的
2009-04-03 09:00:34.0 来源:中华印刷包装网 严影 责编:严影
[编者按:市场经济虽然强调“无形的手”调节市场,但印刷工价之低在北京印刷行业内早已多有公愤,经政府、协会、媒体、企业分析,多有不合理之处,必须要调整,以北京印刷协会的名义出台指导工价,有望起到规范业界的作用。]
【中华印刷包装网】北京,2009年4月1日,北京印刷协会组织的8家在京印刷主流媒体座谈会上传出消息:《北京地区书刊印刷指导工价》将于4月20日正式对外公布。市场经济是一只无形的手,此前,“市场”在北京地区的印刷行业中发挥着的对于工价的调节作用,但印刷工价低、印刷企业运营十分困难,尤其是北京地区的书刊印刷企业,有的是“主营业务”(印刷)不挣钱,靠着出租门面挣钱。
随着我国机构改革的推进,政府逐渐淡出对企业的微观管理,而扮演公共福利设施的建设、政策制订者、宏观管理者的角色。政府对于协会职能近年来也有了进一步的明确。目前,协会承担了一部分原由政府承担的微观管理的职能,比如说,由北京印刷协会牵头的在京印刷主流媒体座谈会,高调宣布困扰北京印刷企业多年的,没有书刊印刷指导工价的历史即将结束,4月20日将出台《北京地区书刊印刷指导工价》。笔者以为,政府将一部分职能解放出来,交给在业内具有很高威望、有公信力的协会去承担,这是我国机构改革中的幸事。而以笔者对北京印刷协会的观察,该协会虽然年收入不高,一心为行业做事,具有很高的召召力,业内企业多以赢得协会的肯定为荣。即,市场经济虽然强调“无形的手”调节市场,但印刷工价之低在北京印刷行业内早已多有公愤,经政府、协会、媒体、企业分析,多有不合理之处,必须要调整,以北京印刷协会的名义出台指导工价,有望起到规范业界的作用。该协会理事长任玉成表示[注:引言出自慧聪印刷网《新版北京地区书刊印刷指导工价唤之欲出》(作者:文立)]:“本次北京地区书刊印刷指导工价进行调整的目的,不是为了限制企业的竞争,而是希望通过这个指导工价,为规范市场提供必要参考,同时促进印刷企业的提高与发展。”“指导工价一是合理,二是出版单位能够接受。对于印刷企业来说,指导工价出台之后也不可能帮助企业解决所有问题,企业要发展,还需要自身的努力。”
协会参与政府的微观管理,并非都有好结果。据中国新闻出版报《印刷工价共赢价位在哪儿》(作者:林畅茂)报道称:此前上海市印刷行业协会曾于2005年12月出台不带有强制性的指导工价《上海市书刊印刷行业指导工价表》,表中书刊电脑排版、印刷、装订、彩印、制作输出打样、彩色拼版、拷版、贴塑、过油、精装、纸张伸放率以及一些辅助工价得以调整,但相关人员 “研讨会、座谈会上也没有表示接受这个指导价的确切态度”。因此,实际上,协会参与政府的微观管理,是否能够切实替政府分忧,非常的微妙。
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