为更好地开展2009年出版物发行单位年度核验工作，现就有关年度核验事项通知如下：

    一、年度核验工作的指导思想

    认真贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，转变职能，优化服务，强化管理。通过年度核验掌握出版物发行单位和全行业发展的基本情况，完善宏观调控体系，增强发行管理工作的针对性、有效性，努力构建以“四大准入”为基础的出版物市场监管体系，推动发行业又好又快发展。

    二、年度核验的时间

    发行单位年度核验时间原则上为2009年1月1日起至4月20日止。各地可视情况适当延长，但一般不超过一个月。各省（区、市）新闻出版局应于2009年6月30日前完成年度核验工作并上报工作总结。

    三、年度核验的范围

    （一）新闻出版总署负责出版物总发行单位，全国性出版物连锁经营总部，外商投资出版物发行单位的年度核验工作。

    （二）省级新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物批发单位、本省（区、市）内出版物连锁经营总部、网上书店和跨省（区、市）发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。

    （三）县级新闻出版行政部门负责本行政区域内的出版物零售单位及在本省内发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。

    （四）成立不满一年的出版物发行单位不参加年度核验。

    四、年度核验的内容

    （一）检查企业2008年1月1日至2008年12月31日一年来是否有违反国家的法律、法规及各项发行管理规定的行为，有无被处罚记录。如存在上述问题应督促企业及时查找原因，制定整改措施。

    （二）按照《出版物市场管理规定》，检查各发行单位是否仍具备从事出版物发行业务的各项基本条件。

    （三）总结企业2008年一年来的经营状况，包括出版物发行品种、数量、销售收入、利润总额、纳税总额及库存等情况。

    五、年度核验的程序

    （一）请各省（区、市）新闻出版局负责将此通知转发到本行政区域内的出版物总发行单位、全国性出版物连锁经营总部、外商投资出版物发行单位、批发单位及地市级新闻出版行政部门。
（二）凡参加年度核验的出版物发行单位，应按照通知要求认真进行自查，写出自查报告，填写《年度核验表》（附件1），并于2009年2月15日前将自查报告、《年度核验表》报至新闻出版行政部门。

    参加网上年度核验的发行单位，将网上填报后的数据表格下载连同网上生成的回执一并附上。2009年网上年度核验的网址为www.gapp.gov.cn，参加网上年度核验的单位为：出版物总发行单位、批发单位、全国和区域出版物连锁经营总部、外商投资出版物发行单位、网上书店、营业面积1000平方米以上（含1000平方米）的零售书店。

    （三）各级新闻出版行政部门须于2009年4月20日前审核完毕所负责单位的自查报告和《年度核验表》，对审核通过的发行单位，在其《出版物经营许可证》（副本）年度核验栏内加盖印鉴。对需参加网上年度核验的单位，要同时上网确认其是否已正确填报有关数据，并对通过年度核验的单位在网上给予确认。

    （四）出版物总发行单位、全国性出版物连锁经营总部、外商投资出版物发行单位将年度核验材料报送至所在省（区、市）新闻出版局，各省（区、市）新闻出版局对上述单位年度核验材料进行审核后，写出审核意见，连同出版物发行单位的自查报告、《年度核验表》（一式三份，一份报我署，其余二份分别由省级新闻出版行政部门和发行单位存档）和网站回执等，于2009年3月20日前，将收齐的材料统一报送我署，由我署审核批复。通过年度核验的出版物总发行单位、全国性出版物连锁经营总部持批复件到我署印刷发行管理司办理登记手续；外商投资出版物发行单位持批复件到所在地省级新闻出版行政部门办理登记手续。

    （五）年度核验工作结束后，下一级新闻出版行政部门应逐级向上一级新闻出版行政部门报送年度核验工作总结报告和《年度核验情况汇总表》（附件2），并附送被警告、暂缓年度核验的出版物发行单位名单。各省（区、市）新闻出版局务必于2009年6月30日前，将上述材料和所负责年度核验单位中通过年度核验的出版物发行单位汇总表（附件3）报送我署。