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广东“版权兴业”:从管理到服务的转身

2009-07-10 10:56:49.0 来源:中国新闻出版报 作者:魏晓薇 责编:喻小唛

摘要:
广东省版权局局长朱仲南表示,实施“版权兴业”工程,目的是鼓励作品创作和产业化经营,推动广东版权产业不断提升市场竞争力,开拓以版权保护为重心的产业可持续发展之路,让广东的版权产业真正实现“有版有权”,与企业一起共同推动广东版权领域知名品牌的发展。
        【编者按: 广东省版权局局长朱仲南表示,实施“版权兴业”工程,目的是鼓励作品创作和产业化经营,推动广东版权产业不断提升市场竞争力,开拓以版权保护为重心的产业可持续发展之路,让广东的版权产业真正实现“有版有权”,与企业一起共同推动广东版权领域知名品牌的发展。】

        【我要印】靠创意打拼市场的广东奥飞公司,目前已申请了千余件版权作品登记,而这些版权作品95%以上都已产业化。在广东,利用版权保护来提升企业自主创新、创造财富的能力,正逐渐成为企业家的共识,一位企业老总说:“版权保护让我看到了版权的产业化价值。” 

        然而5年前,广东绝大部分企业的版权保护意识十分淡薄,对著作权基本知识和相关法律法规知之不多,进行版权作品登记的产品更是寥寥无几。5年来,随着广东省版权局转变政府职能、实施以服务产业发展为核心的“版权兴业”工程的不断深入,众多企业坚定了用版权保护推动自主创新的信心,一大批版权强势企业脱颖而出。据统计,截至今年6月,已有36家企业及产业集群荣获“版权兴业示范基地”称号,它们在推动广东版权产业发展方面起到了积极的作用。

  为此,《中国新闻出版报》记者进行了专访。广东省版权局局长朱仲南表示,实施“版权兴业”工程,目的是鼓励作品创作和产业化经营,推动广东版权产业不断提升市场竞争力,开拓以版权保护为重心的产业可持续发展之路,让广东的版权产业真正实现“有版有权”,与企业一起共同推动广东版权领域知名品牌的发展。

  以提供优质服务为己任

  在经济十分发达的广东,市场一向以专业划分,其行业的区域性聚集十分明显,譬如广州、深圳、珠海的软件和网络游戏产业,粤东地区的音像制品复制业,佛山的纺织品印染业和陶瓷制品业,汕头澄海的玩具业,中山的灯饰制造业和游艺游戏业等等,它们均为核心版权产业或部分版权产业,在当地经济发展中都是支柱产业。在新的形势下,如何对这类产业给予版权保护、开发?如何提升其版权价值?

  2005年,广东省版权局开始对传统的版权行政管理模式进行审慎而大胆的反思,认为在新形势下开展版权行政管理工作,不仅要依靠行政执法这样的硬管理,更需要实施以人为本、以企业发展为本的软管理,创新行政管理模式,在发展和繁荣上下工夫。2005年2月,该局提出在全省范围内全面推进“版权兴业”工程,同时创建一批“版权兴业示范基地”,以此带动行业快速发展。

  在提出以为版权产业提供优质服务为己任的同时,2005年3月15日,广东省《“版权兴业”工程实施方案》出台了。该方案明确了下一步的目标:在6年的时间内,版权行政管理机关为版权产业提供优质服务,增强其版权保护意识,并自觉自愿地将“版权兴业”的理念引入到生产、经营活动中,同时改变侵权使用他人作品的不良局面,使作品的创作行为和传播行为互促互进、良性循环,实现双赢。

  助企业建立版权保护体系

  在《“版权兴业”工程实施方案》中,“在版权产业从业者中开展著作权法律知识的宣传普及教育”被放在所提供服务的首位。因为只有不断地提升相关企业的版权意识,才能稳步推进“版权兴业”工程的实施,才能有效促进版权产业的发展。

  由于我国建立版权保护制度的时间还不长,公众的版权意识比较薄弱,大多数企业熟练地运用版权法律制度维护自己权益和避免侵犯他人权益的意识和能力还不高,这些都将成为实施“版权兴业”工程的障碍。为此,多年来,广东省版权局一方面通过知识竞赛、版权知识讲座、媒体报道等多种形式提高版权所有者的维权意识,帮助企业解决发展中遇到的版权问题;另一方面协助企业在其本部门实施“版权兴业”战略,以鼓励智力创作,规范作品运作,提升可持续发展的能力。

  2007年,东莞市版权局按照省局部署,在东莞开始推进“版权兴业”工程。经过对版权产业企业和产业园的摸底调查,他们选出自主创新典型企业,将其树立为行业成功典范,并帮助其建立适合其产业实际、有针对性的版权产业服务体制。如,该局一方面积极帮助松山湖科技园和软件产业孵化园等争取产业政策倾斜、有关项目申报取得优惠待遇,另一方面帮助他们申报“版权兴业示范基地”,鼓励、指导其建立版权产品的市场监督机制、配备人员组建维权网络,还帮助他们做好有关项目的评选、原创作品的著作权登记工作,解答维权业务疑问,因而深得企业的好评。

  在建设肇庆市白石村成为“中国端砚文化村”的过程中,肇庆市、区两级党委、政府和市版权局,积极落实“版权兴业”工程,在不断加大建设的同时,注意保护集群核心版权产业,为白石村创建“版权兴业示范基地”提供强有力的行政保障和版权服务,做到了获取版权、使用版权、呵护版权,用拥有版权来提升白石村的知名度,提高端砚在市场上的竞争力,并形成了政府监管、集群参与的版权保护体系。

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