众所周知，发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。纳税人购买普通发票与增值税发票均需履行相应的程序，在主管税务机关方可领购。根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制；增值税专用发票由国家税务总局统一印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。

    然而在巨额的利益驱使与真实存在的买方需求下，国内个人非法印制假发票的案件屡见不鲜，仅本网在2009年报道过的就有12余件。根据根据《刑法》规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。我们为违法者的铤而走险感到痛心，更呼吁有关部门进一步加大对违法现象的打击力度。

    《中华人民共和国发票管理办法》中关于发票印制的规定

    第七条 发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制；增值税专用发票由国家税务总局统一印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。

    第八条 发票防伪专用品由国家税务总局指定的企业生产。禁止非法制造发票防伪专用品。

    第九条 省、自治区、直辖市税务机关对发票印制实行统一管理原则，严格审查印制发票企业的资格，对指定为印制发票的企业发给发票准印证。

    第十条 发票应当套印全国统一发票监制章，全国统一发票监制章的式样和发票版面印刷的要求，由国家总务总局规定，发票监制由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。发票实行不定期换版制度。

    第十一条 印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。

    第十二条 印制发票的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制发票。

    第十三条 发票应当使用中文印制。民族自治地方的发票，可以加印当地一种通用的民族文字。有实际需要也可以同时使用中外两种文字印制。

    第十四条 各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，除增值税专用发票外，应当在本省、自治区、直辖市内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。禁止在境外印制发票。

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