管理者对话基层印企 解决问题需统筹全局

　　针对三河印刷包装企业谈到的资金等问题，新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂从宏观角度介绍了行业发展的情况并以资金问题作为切入点，与大家进行了印刷业治理方面的沟通。

　　去年下半年国际金融危机爆发，行业预测对印刷包装业会有一些影响，但从现在情况来看，今年与去年同期相比，印刷业非但没有下降，反而有所增长。以广东省为例，其出版印刷企业的数量为18800家，占全国的20%，产值占全国的1/4。去年，一些外资企业，特别是外加工企业，遇到很大的困难。但据今年统计，虽然海外投资减少16%，企业数量也有所减少，但产值却比去年增加了。今年，全国印刷业产值已经突破5000亿元，比去年同期增长10%。总体来看，全国印刷形势是好的。

　　但作为个体印刷企业来讲，书刊印刷面临出版社改制，不少企业谈到回款难等问题。因此现在整个行业在建设诚信体系，要对出版、印刷、发行单位的信誉度进行评估，以此来维护我们企业的正常运行。

　　在回款问题上，出版社也面临回款难的问题。情况好的是纸厂，纸厂的优势在于，不拿钱不给提纸。印刷企业要是能够做到不拿钱不给印制，就解决问题了。但要做到这样就要压缩印刷企业数量。目前，全国书刊印刷企业有6000多家，压缩30%仍能满足出版物印刷需求。如果严格按照印刷行业门槛限定，可大量压缩印刷企业数量，但是因为一些历史原因，各地又都不希望所辖企业遭到压缩淘汰。怎么办呢?那么就找其他的办法，让企业规模化或建印刷园区，让一部分技术、管理水平高的企业更具有市场竞争力，从而推动印刷产业的布局更加合理。

　　现在出版社都组成集团了，印刷企业能否也组合起来?由于印刷企业大都是私有企业，因此有一定的困难。个别地方对印刷企业进行“等级评估”，实行企业工价的“高质高价”，尽量从多方面解决企业资金困难。

　　印刷企业也要通过自己的努力去开拓进取，严格按照国家的有关规定承印。针对印刷行业存在的委托手续不全的问题，管理部门正在推广电子政务。书号实行了实名制之后，出版社在网上确认、领取书号，填写印刷装订企业名单，整个图书出版、印刷的有关信息都发布在网上，出版物出版、印刷的整个流程都可以通过网络跟踪监督。这样，印刷企业只要在网上点击承印指令就可以承担印刷任务。

　　目前，电子政务已经在江苏等省得以实施，也将在各地得到推广。但在现有条件下，印刷企业要按规定办事，保证杜绝违规非法印制。也希望企业在如何管理方面给管理部门出谋划策，共同努力把我们的印刷产业做得更好。

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