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前9月全国税收4.5万亿

2009-11-04 09:33:50.0 来源:财政部网站 责编:涂运

摘要:
今年以来,在积极财政政策和适度宽松货币政策刺激下,各项宏观调控措施全面发力,我国经济在二季度触底回升,一些重要的宏观经济指标出现积极变化,使部分税种实现较快增长,带动1-9月份累计税收收入同比小幅正增长。税收政策调整,提高成品油和烟产品消费税税率,执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法等政策措施,也增加了一部分税收收入,部分地抵消了结构性减税的减收效应。

  二、主体税种收入情况及原因

  (一)国内增值税减收范围缩小,其中有两个月实现正增长

  1-9月,国内增值税收入完成13666.24亿元,同比下降2.4%,完成年度预算的70.1%。1-9月国内增值税收入占税收总收入的比重为30.3%,同比下降1.5个百分点。

  分月看,大部分月份为负增长,6、9两个月实现正增长,分别增长0.6%和6.2%。

  分行业看,增值税减收行业范围有所缩小。在18个重点行业中,原油、有色金属、电力、造纸及纸制品、钢坯钢材、化工产品6个行业的增值税继续减收。交通运输设备、专用设备、卷烟、酒、服装皮革、电气器材、电信设备、通用设备、成品油、煤炭、建材、纺织品12个行业的增值税实现增收,增收金额较大的主要是成品油和设备制造行业。

  增值税的税基大体相当于工业增加值和商业的增加值。

  国内增值税减收的主要原因:一是从2009年1月1日起,在全国实施增值税转型改革,企业购置机器设备所含的进项税额纳入增值税抵扣,并将小规模纳税人的征收率由6%和4%下调为3%。此外,2008年因成品油价格倒挂而形成的留抵税额顺延到今年抵扣,也影响了今年的增值税收入。二是工业增加值和工业品出厂价格指数明显回落。2009年1-8月份全国规模以上企业工业增加值同比增长8.1%,同时,工业品出厂价格同比下降6.4%,也导致以现价计算的增值税收入减收。

  1-9月份设备制造业实现增值税增收457亿元,同比增长23.3%,其中,交通运输设备实现增值税增收152亿元,同比增长24%,电信设备实现增值税增收118亿元,同比增长19.6%。这些行业的增收,与国家扩大基础建设投资密切相关。1-8月,通用设备同比增长41.1%,交通运输设备同比增长32.6%,电气机械及器材同比增长50.6%,通信设备等增长0.2%。

  (二)国内消费税快速增长

  1-9月,国内消费税完成3550.65亿元,同比增长79.1%(剔除成品油税费改革增加的消费税1262亿元后,国内消费税实际增收305.74亿元,增长15.4%),增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7个百分点,完成年度预算的80.1%。1-9月国内消费税收入占税收总收入的比重为7.9%,同比提高了3.4个百分点。

  从分月情况看,国内消费税增速呈逐步加快趋势,同比增速由1月份的13.2%提高到9月份的110.3%。

  分品目看,1-9月,成品油消费税收入实现了高速增长,同比增长440.8%,增收1247.12亿元。1-9月,烟产品消费税实现快速增长,同比增长23.8%;贵重首饰、酒等品目消费税实现平稳增长,同比分别增长17%和11.7%。实木地板、汽车轮胎、摩托车消费税收入降幅较大, 同比分别下降38.7%、16.9%和10.5%。

  消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。

  成品油消费税收入快速增长,主要原因是从2009年1月1日起,国家实施成品油税费改革,将成品油消费税的单位税额提高了4-7倍。不过,因成品油消费税税率提高而增加的收入属于转移性收入,专项用于取消养路费后的公路养护等支出。烟、酒产品消费税收入较快增长,主要原因是国家提高了烟产品消费税税率,并加强了白酒消费税征收管理。汽车消费税累计收入在9月份首次实现正增长(5.8%)。这主要是因为汽车产销保持良好的发展态势, 1-8月,乘用车产量同比增幅达到36.84%。

  摩托车消费税降幅较大,但降幅呈收窄态势,主要原因是1-8月摩托车产量同比下降15.55%,但降幅比1-7月缩小了0.21个百分点。
 

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