前9月全国税收4.5万亿
2009-11-04 09:33:50.0 来源:财政部网站 责编:涂运
- 摘要:
- 今年以来,在积极财政政策和适度宽松货币政策刺激下,各项宏观调控措施全面发力,我国经济在二季度触底回升,一些重要的宏观经济指标出现积极变化,使部分税种实现较快增长,带动1-9月份累计税收收入同比小幅正增长。税收政策调整,提高成品油和烟产品消费税税率,执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法等政策措施,也增加了一部分税收收入,部分地抵消了结构性减税的减收效应。
三、其他税种的增长情况及原因
(一)契税收入增速逐渐加快
1-9月份契税收入1212.98亿元,完成年度预算的87.6%,同比增长18.6%,与去年同期相比增速提高了2.8个百分点。契税收入占税收总收入的比重为2.7%,同比提高0.4个百分点。
从分月情况看,除1月份收入减收外,其余各月收入均实现增长,且总体来看增速逐步加快,其中9月份增幅最大,同比增长50.9%。
契税的税基大体相当于土地和房产的交易总金额,土地的交易额与国土部门的用地规划密切相关,房产的交易额主要受新建住房和二手房的交易量和价格的影响。
1-9月份契税增速逐渐加快的原因:一是08年下半年以来国家出台的放松二套房贷款、降低首付比例、下调商品房项目资本金比例等激励政策,促进了房地产业发展。二是银行信贷资金增加较多。
(二)车辆购置税收入由降转升
1-9月,车辆购置税实现收入818.07亿元,同比增长4.4%,比去年同期增速回落16.3个百分点,完成年度预算的84.3%。车辆购置税收入占税收收总收入的比重为1.8%,与去年同期持平。
从分月情况看,上半年中除2月份单月收入同比增长18.7%外,其余各月均出现同比下降,但降幅逐渐收窄;第三季度中,车辆购置税收入出现大幅增长,其中9月份单月增幅高达46.8%。
车辆购置税的税基是应税车辆(包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车)的销售总额。
上半年车辆购置税收入减收的原因:一是从今年起对小排量汽车实行减半征收车购税政策;二是由于受总体经济不景气的影响,上半年摩托车产销量明显下降,同比下降13.71%。第三季度车辆购置税收入增速出现大幅提升,主要是因为国家出台的补贴农民购车、调低燃油价格等利好政策对车市回暖产生了积极作用,使汽车产销量快速增长。1-9月份,乘用车累计销量达724.15万辆,同比增长41.90%,拉动车辆购置税在第三季度大幅提升。
(三)房产税收入保持较快增长
1-9月份,房产税收入完成590.03亿元,完成年度预算的80.3%,同比增长19.6%, 比去年同期增速回落了1.7个百分点。房产税收入占税收总收入的比重为1.3%,同比下降1.3个百分点。
从分月情况看,各月房产税收入保持了持续、较快的增长,其中6月份增幅最大,达34.7%;第三季度增速有所回落,平均增速为17.2%。
房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额。
房产税持续较快增长的原因:一是随着我国经济社会发展,城市化进程加快,办公楼、商业营业用房的开发建设持续快速增长,使得城镇房屋保有量持续增长。二是由于人口流动性逐步增大,促使全国平均房屋租赁价格稳步上升。
(四)土地相关税收总体上保持较快增长
土地相关税收除营业税、契税外还包括城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税。这三个税种1-9月共实现收入1639.02亿元,同比增长36.34%,占税收总收入的比重为3.6%,同比上升0.9个百分点。三个税种收入分别完成年度预算的79.4%、90.5%、129.8%。
具体来看,1-9月份城镇土地使用税实现收入690.74亿元,完成年度预算的79.4%,同比增长13.9%,相比去年同期的184%的增幅下降较多。
城镇土地使用税的税基是纳税人占用的土地面积。今年1-9月份城镇土地使用税增速同比大幅下降主要是因为08年该税种在扩大征税范围和提高税额的政策影响下出现了超常增长,因此去年同期的基数较高。
1-9月份土地增值税实现收入516.05亿元,完成年度预算的90.5%,同比增长27%,比08年增速回落9.5个百分点。
土地增值税的税基是纳税人销售新建房屋和二手房的土地增值收益总额。1-9月份土地增值税收入由减收转为快速增收的原因:受去年宏观经济形势影响,年初房地产市场出现了短暂的低迷,国家为了促进房地产市场发展,对个人销售住房暂免征收土地增值税。二季度以来,房地产市场逐渐回暖,又因该税种按超率累进征收,土地增值税快速增长。
1-9月份耕地占用税实现收入432.23亿元,完成年度预算的129.8%, 同比增长127.8%,比去年同期增速提高了67个百分点。除1月份增速略慢外,其他各月的增幅均在100%以上。
耕地占用税的税基是纳税人实际占用的耕地面积。该税种今年1-9月份保持高速增长的原因:一是由于08年将税额标准提高4倍的政策翘尾因素影响,二是政府加大了投资力度,各省新开工项目增加,用地量明显增多。
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