【CPP114】讯：一、目前图书市场的现状

　　根据对图书市场的调研及与出版界有关同志的交谈，发现近年来图书市场严重存在急功近利的现象，而且比较混乱。高质量、高水平的图书越来越少，平庸的低水平图书遍地都是，一些盗版图书更是泛滥成灾。

　　据本人在外地一些中小城市与本市区县新华书店的调查，在书架上出售的图书中有70％左右中小学生辅导书，只有少量的文学艺术和政治类图书，而科技类图书微乎其微，有的连一本都没有。

　　图书质量普遍低下，错别字很多，与新闻出版署提出的万分之一差错率相差甚远，作者、编辑浮躁现象严重。

　　图书市场萎缩，书店越来越少，以亚运村地区为例，原有5家书店（包括个人经营的、超市经营的和新华书店）现在全部改业，原新华书店改为服装店。

　　作者队伍越来越缩小，出版社很难找到合适的作者，年轻的科技工作者因稿酬低不愿接收任务。

　　二、原因

　　主要是有关部门对尊重人才、重视知识，认识不足，仅落实在宣传上，没有具体的政策和措施。

　　出版社大多是自负盈亏，特别是科技类出版社，科技类图书销售量少一般只印3000－4000册，有时还造成积压。由于是自负盈亏出版社给编辑压任务，据了解有些出版社的策划、编辑每年要向出版社承担300－500万元的销售任务，因此，市场上什么书好卖就出什么书，努力完成上交任务。如果完不成会扣奖金和工资，影响到自己的生活。对文字加工编辑就更难了，他们没有基本工资，根据每月编辑加工的书稿字数来领取工资，为了使自己的生活过得好点，只好拼命去多完成一些工作量。在上世纪70－80年代每位编辑一年的加工工作量是80万字，可以做到精雕细琢。现在呢，每人每年至少要完成500多万字的工作量，有的竟然达到1000万字，平均每天3万字（没有节假日），这样的工作量能保证图书的质量吗？

　　现在的作者不愿写书的原因之一是稿酬偏低，搞其他工作的收入比写书要高得多，而且也没有写书累。再加上稿酬税较高，写一本大约30万字的科技书，大约需一年的时间，按基本稿酬计算可得稿费约一万元，还得扣除14％的所得税，结果只拿到8000多元。辛辛苦苦干一个月只能得稿费700元左右，还不如去讲一天课或咨询一次或参加一次鉴定会拿的多。

　　兼职编辑报酬更低，每加工1000字是2－3元。有一位同志反映加工了一部200多万字的手册，花了半年多时间，向出版社提出这是劳务费应按月支付（按规定不足800元的扣税3％），可是出版社不同意，要进行一次性付给。则6000多元的劳务费一下子就扣税1300元左右（按规定劳务费超过800元的扣20％的税），这样就伤害了当事人的积极性。

　　盗版现象比较严重的原因之一是犯罪成本低，基本上没人管。

　　以上这些原因是造成目前图书市场上图书质量差、高水平的图书少，在一定程度上影响到文化、科学事业的发展。

　　三、对策

　　1、成立科技图书出版基金会，对高水平的专著、涉及到国家科技发展的图书给予适当的补贴。

　　2、出版社不要给编辑加太大的压力，在工资和奖金方面要全面考虑其绩效，对图书质量列入考评内容。对出版社工作成绩显著但经济效益不太好的，国家应进行适当的补贴。

　　3、对稿酬标准和税收政策作适当的调整。在1980年出版一本约30万字科技书的稿费（当时是3元/千字）相当于年轻作者二年的工资，现在尽管提高到35/千字，也相当于一个月或一个多月的工资，加上14％的税收，收入也是相当低的。不像文艺作品，目前的稿酬制适合于文艺类图书，而不适宜于科技类图书。因为文艺类图书大多采用版税制，标准是码洋的20％，发行量大（几十万册）获得的稿酬相当高，低的也有20－30万，高的可达百万甚至超过百万。可是科技图书稿酬低，印数少（一般是3000－4000册），稿酬一般只有1－2万。因此，建议适当提高科技图书的稿酬，基本稿酬制由35/千字提高到60元/千字；版税制由7％提高到12％；征税标准作适当的调整：一本书的稿费在5万元以下者免征所得税，5－10万元征收所得税为5％，10－20万元为10％，20万元以上为15％。

　　4、对兼职编辑加工费由2－3元/千字提高到7－8元。

　　5、一经查出的盗版书作者和出版单位给予重罚。
 

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