【CPP114】讯：半个月前，欧盟步美国后尘，也对中国铜版纸出口举起了反补贴调查的大旗，距离欧盟上次发起对中国铜版纸反倾销调查刚刚两个月的时间。距离美国初步裁定对中国进口的铜版纸征收“双反”关税也不过四个月时间。我们不禁要问，何以在四个月的时间内，美国、欧盟双双对中国出口铜版纸发难，中国出口铜版纸到底招谁惹谁了？

　　事件回顾：
　　2010年4月17日，欧盟对中国铜版纸进行反补贴立案调查。
　　2010年2月18日，欧盟委员会决定对原产于或进口自中国的铜版纸（coated fine paper） 发起反倾销调查，涉及中国16个纸类产品税号。
　　2010年3月2日，美国商务部公布了进口自中国和印度尼西亚的铜版纸反补贴调查初裁，具体的反补贴税率：太阳纸业为3.92%，金东纸业、金华盛等为12.83%。
　　2009年11月6日，美国初步裁定对从我国进口的铜版纸征收“双反”关税。

　　一时间，美国、欧盟纷纷针对中国铜版纸出口展开双反调查，使中国铜版纸业腹背受敌，立即引起了包括商务部在内的政府、企业的不满，强龙压不过地头蛇，在人家的地盘，纵然你有诸多不满，终归还是要听人家的。不少企业纷纷表示，铜版纸出口并不是自己最主要的销量，出口只占到铜版纸产量的很少一部分，即使美国、欧盟均对中国出口铜版纸做出反倾销裁定，也基本不会对自己造成影响。虽是如此，但总给人一种煮熟的鸭子嘴硬的感觉。

　　谈到双反，笔者不禁想起了前阵炒得火热的“人民币升值事件”，从铜版纸到人民币，不论是企业还是政府官员，总有人“惦记”着中国，似乎一直对于中国近些年经济的飞速发展“耿耿于怀”。而美国部分企业一直声称地中国所谓铜版纸倾销无外乎一个原因，那就是中国出口的铜版纸价格要低于美国自产的铜版纸价格很多。
　　
　　而决定铜版纸价格的因素无外乎两个方面，一是原材料，二是加工、人工费用。据中国造纸学会秘书长曹振雷介绍，我国的铜版纸成本价格比欧美每吨要低100美金，但这主要是因为铜版纸特殊的原料需求。铜版纸又称涂布印刷纸，是以原纸涂布白色涂料制成的高级印刷纸，而这也决定了铜版纸是所有纸种当中对纤维需求最少的，0.6吨浆就可以做1吨铜版纸纸，其余的4成是碳酸钙等化学物。中国有着丰富的矿石资源，这也是我国铜版纸价格有竞争力的原因重要之一。另外一方面，中国的劳动力市场是出了名的廉价，这两个重要因素，也就基本上决定了中国铜版纸的价格要低于美国等其它国家的价格。但这并不能就成为中国所谓“倾销”的理由。

　　实际上，近些年国内铜版纸市场已经日趋饱和，近几年一直处于供大于求的状态，中国铜版纸出口在很大程度上缓解了内地过剩的铜版纸产能，一旦遭遇反倾销的裁定，大部分铜版纸出口转内销，无疑对国内市场将是一个巨大压力，由此将引发的后果，很可能对本就脆弱的市场造成重大影响。

　　扩大出口范围

　　我们都知道，一旦对一个事物产生过分的依赖就很容易出问题，像吸烟，像毒品。如同前几天炒得沸沸洋洋的铁矿石三大巨头“逼宫”事件，之所以三巨头敢于喊出“不听话就断货”的口号，就是因为国内钢企长期以来对矿石市场形成的依赖，使得三巨头有机可乘，这与铜版纸出口如出一辙。大多数的中国铜版纸出口都销往了美国及欧洲国家，似乎美国及欧盟也断定了中国铜版纸再无其它出路，才能够一而再再而三地对国内纸企发起挑战。一组数据显示，金东纸业外销的纸品中中，出口欧盟和美国各占三分之一。每年出口到美国和欧盟的铜版纸都有十几万吨左右。一旦出口市场过于依赖某一个国家，就很容易让人抓住把柄，为了避免受制于人，我们应该扩大出口范围，不应该把眼光只盯在少数国家，业内有关人士表示，东南亚国家一直没有大规模生产铜版纸的能力，近两年随着经济迅速发展，这些国家的铜版纸需求开始释放，对中国铜版纸厂商来说，无疑是对出口之路的又一拓宽机会。

　　避免产品同质化

　　同时，这件事也给我们敲醒了一个警钟，各大纸企的铜版纸生产线雷同、技术水平差距缩小、产品同质化现象严重，诸多因素最终将导致市场混乱，而产品同质化最后的结果就是引发价格战，一旦价格战局面形成，整个铜版纸行业的价格都将被下拉，到那时，一番恶战将在所难免。

　　
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