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山西包装印刷等文化产业发展与比较

2010-08-09 00:00:00.0 来源:中国共产党新闻网 责编:龟山隐真

 

  (二)文化产业发展潜力分析
 

  从文化资源方面来看,山西文化资源丰富。据最新文物普查表明,山西共登记不可移动文物30186处,其中,国家级重点文物保护单位271处,省级文物保护单位428处;96个项目被列入国家级非物质文化遗产名录,301个项目被列入省级非物质文化遗产名录。四大梆子、民间歌舞、锣鼓艺术等96个项目先后列入国家级非物质文化遗产名录;大批历史名人出自我省,等等。
 

  从区位方面来看,山西文化产业发展空间较大。山西地处中部,属黄河经济区和环渤海经济圈,晋豫陕、晋冀豫、晋冀蒙三个“三角地带”是我省与周邻诸省份加强文化产业协作的桥梁,有利于加强文化产业区位协作。到2008年底,山西铁路营业里程长达2512公里,公路线路长度长达12.48万公里。目前,山西已形成了以铁路、公路、民航和水路四种运输方式组成的快捷方便的综合交通网,与邻近省份特别是与京津地区空间距离大大缩短,这将改善和促进山西文化产业的消费格局、区位协作和资源配置,大大拓宽全省文化产业发展空间。
 

  从文化人才方面来看,山西具有良好的基础。2007年,山西艺术表演团体具有高级职称的占4.97%,中级职称的占17.84%,中国戏剧梅花奖获得者40人,居全国之首。我省话剧《立秋》被入选为国家精品剧目;京剧《走西口》获2009年国家十大精品剧目奖;电视剧《喜耕田的故事》获得第二十七届电视剧“飞天奖”长篇电视剧一等奖、中日韩三国电视剧奖;电影纪录片《决战太原》获得第二十七届中国电影金鸡奖“最佳纪录片奖”;向祖国汇报--庆祝新中国成立60周年山西文化艺术精品献礼活动和大型山西说唱剧《解放》在京引起热烈反响。在《大红灯笼高高挂》、《乔家大院》等影视作品的影响下,兴起了“山西民居文化游”热。
 

  从资金方面来看,山西资金积累充裕。2008年,金融机构人民币存款余额高达12767亿元,全省gdp占全国比重为2.30%,存款比重占2.76%;我省gdp占中部比重为10.98%,存款占到18.28%。特别是我省民间资本比较雄厚,2008年我省居民人均储蓄存款高达20664元,多年来在中部地区位居第一,高出全国平均水平4286元,加之,在煤炭资源整合和产业转移过程中,大量民间资本亟待寻找新的出路,这为我省文化产业振兴提供了资金之源。2010年3月,中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部等九部门联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,它意味着金融与文化产业之间的深度合作有了政策支撑,将对我省文化产业的振兴产生重大推动作用。
 

  从政策方面来看,出台了《山西省文化产业发展规划纲要(2009—2015)年》。纲要对我省文化产业的发展框架作了整体规划,明确了文化产业发展总体目标和主要任务。尤其是实施重大文化产业项目带动战略,采用“工程化布局、项目化操作”的办法,把“实施六大工程”(大遗址保护和博物馆建设工程、出版物流配送体系构建工程、面向旅游市场的文艺精品生产工程、提升广播影视影响力工程、网络新媒体与内容产业建设工程、文化品牌打造工程)作为核心任务。对列为省重点建设的文化产业项目,国土资源管理部门在土地安排方面予以优先解决,为我省文化产业发展提供了良好的政策环境。
 

  (三)文化产业发展比较
 

  一是与丰富的文化资源相比,山西文化产业发展规模不够大。山西作为文化资源大省,宋辽以前的地面建筑占全国总量的72%,国家级重点保护单位271处,雄居全国第一。但在文化产业发展规模上还不够大。2007年,山西文化产业增加值为160亿元,仅是广东省的8.3%,不到北京、上海、江苏的三分之一,基本上与湖南、河南的三分之一相当;文化产业增加值占全省gdp比重为2.8%,仅为广东省的45%。低于上海、北京、湖南、河南等省市。2008年,山西接待入境旅游人数仅为93.93万人次,在全国居第19位,国际旅游外汇收入为3亿美元,在全国居第21位,这两项指标在中部六省均居第5位。2007年公布的全国第二批510个非物质文化遗产中,山西有40个,占全国的7.8%,其中传统手工技艺10个,民俗8个,民间美术6个。但山西景区经营还停留在“门票经济”层次上,旅游商品、文化娱乐等市场发育不够健全,全国百强旅行社中我省为零。
 

  二是与整个文化产业发展相比,山西文艺演出比较滞后。2004年—2007年,山西文化艺术服务业增加值增长速度仅为3.7%,远低于全省文化产业24.5%的平均增长速度。演出场次由2000年的34千场减至2007年的29千场,2000年以来国内演出观众人数减少了1/3。2007年艺术表演团体从业人员为9141个,演出收入为7370万元,人均仅为8063元,与全省工业人均创造46万元产值形成强烈反差。艺术表演团体2007年经营收入比2000年减少1/3,财政对艺术表演团体的拨款提高了3倍,演出市场萎缩,国家负担加重。多年来演出类别85%以上为地方戏曲,品种单一,90%以上面向农村,城市演出市场反而萧条。
 

  三是与全国文化产业结构相比,山西文化产业“相关层”发展落后。2007年,山西文化产业“相关层”的增加值比重为26.4%。远低于全国水平(2006年为49%)。2007年,山西规模以上工业企业中,文化产业单位仅有40个,主要是机制纸及纸板制造、书报刊印刷包装装潢及其他印刷等。2007年从业人数9151人,资产总计17.8亿元,总产值11.7亿元,实现增加值3.7亿,利润总额为-761万元。全省文化产业“相关层”整体处于规模小、发展慢、档次低、效益差的层面,高附加值的文化制造产业如广播电视设备制造、照相器材制造、乐器玩具制造、工艺美术品制造等行业基本是空白。
 

  四是与文化产业作用要求相比,山西文化产业投入不够足。2007年全省城镇固定资产投资中,文化产业投资43.5亿元,仅占城镇固定资产投资1.6%,远低于山西文化产业增加值占gdp2.8%的比重。与中部地区文化产业发展水平较高的湖南省相比,也有一定差距,2006年湖南文化产业投资96.6亿元,占城镇固定资产投资比重为3%,无论是绝对额还是相对数都高于山西1倍左右。
 

  世界经济发展的历史经验表明,人均gdp实现3000美元后,将进入一个文化消费的高涨期。2009年,山西省人均gdp已经超过3000美元,居民文化消费需求将会不断增加,文化市场需求空间仍然很大。如何充分发挥资源优势和市场优势,使之转化为产品优势和产业优势,进而转化为发展优势,是我们面临的重大课题。我们必须下决心把文化产业作为山西的战略产业做大做强。一是充分发挥政府的推动作用,尽快出台《文化产业发展规划细则》,深化文化产业体制改革步伐,建立一个完善的文化产业管理体系,加大在土地使用、税收优惠、基础设施建设等方面的政策扶持力度;二是不断加大资金投入力度,充分发挥财政作用,支持发展文化事业,尽快搭建和完善文化产业投融资平台,引导企业和民间投资向文化产业投入,加强文化产业基础设施建设;三是重点做好文化资源整合工作,尽快成立由省文化厅、广播电视局、新闻出版局、文物局、旅游局等相关部门组成文化产业专门机构,整合文化资源,建立文化产业示范基地和文化产业品牌,打造特色产业文化群,发挥聚集效应;四是加强对外开放,推动文化交流合作,引进文化产业创意策划公司和高级文化艺术人才,提升山西文化产业的竞争力,支持文化企业研发具有山西特色和风格的外向型文化产品,积极开拓国际市场。
 

  文化产业是一个综合性很强的产业,作为山西新兴战略产业,正处于探索、起步、培育的初级阶段,以切实有效的手段来引导和推动文化产业发展,必将为全省经济的转型发展发挥不可替代的作用。
 

              
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