【CPP114】讯：中国图书出版发行业的首部行业规范，在实施了不足8个月后修改。由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会重新修改后的《图书交易规则》（以下简称《规则》）于昨天发布。原先《规则》中备受争议的“促销”一章已全部删除。风闻图书限折令作废这个消息，不知有谁在懊恼，又有谁在拍手称快。

　　图书限折令事件还要追溯至今年的1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会在图书订货会上联合发布了《图书公平交易规则》，要求出版1年以内的新书不得打折销售，即便是网上书店卖新书也不得低于8.5折。这一图书限折令的出台，使得几家欢喜几家忧。据称，这一《规则》孕育了三年之久，但其实施效果也能不辜负这么长时间的酝酿吗？不少人持有怀疑态度。

　　或许，《规则》的制定者倍感冤枉，图书限折令在德国、法国等十几个西方国家，包括日本，都有这个做法，为何在中国就行不通呢？在此，不妨细细研究一下这十几个国家，就能发现一个共同点，这些国家都是市场经济成熟的法治国家。反观中国，扪心自问，我们已经达到这个阶段了，如果没有，也难怪推行者底气不足，实施者阳奉阴违，甚至依旧我行我素了。

　　网络书店、消费者、部分专家对于最初发布的《图书公平交易规则》的公平两字一开始就存有疑义。当当网的市场公关高级总监张颖声称，当当网10年来的主张就是“自由定价”，在不低于成本，不违反不正当竞争法的前提下，实行自主定价，当当网的许多畅销书、新书都是低于八五折销售的，这是网络书店最大的优势。而图书限折令的即便网上书店卖新书也不得低于8.5折的内容，倒真能闻出点火药味来。消费者也是哀嚎一片，深怕从此之后新书都“被涨价”。

　　同样受到冲击的实体书店，却有不一样的反应，他们觉得图书最低折扣是需要抵制的，虽然觉得《规则》的操作性不强，却隐隐有拥护之势。这也不难理解，借由营销渠道的优势，网络书店混得风生水起，使得实体书店的市场份额少了又少，《规则》的打压说不定还能换来一线生机。

　　简而言之，《规则》的艰难前行甚至最后的妥协，无非就是触犯了谁的利益又为谁提供了利益，利益分配不均而已。图书限折令的作废其实也在预料之中，行政手段干预市场的做法往往是行不通的。宏观调控是必须的，但许多市场细则却是需要市场自身经历时间的磨炼自然而然地形成，而不是人为所能把控的。


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