二、认清北京印刷产业的发展环境与优势

　　北京印刷包装产业已进入到一个新的发展时期，以北京为首的环渤海区域，年印刷总产值占全国19.68%，“十一五”期间大大缩短了与长三角和珠三角产业带印刷产业的差距。北京印刷包装产业积极落实北京市委、市政府关于“要高度重视都市型工业的重要作用，依靠科技创新，占领高端，做大做强都市型工业”，“利用北京文化中心的优势，积极运用高新技术，把北京建设成高端印刷中心” 的指示精神，在形成以出版物、包装装潢和安全印刷为重点的全国生产基地中，迈出了坚实的步伐。

　　2009年8月国务院发布的《文化产业振兴规划》中，印刷复制业被列为今后重点发展的九大文化产业之一。“规划”指出，印刷业要发展高新技术印刷、特色印刷;建成一批各具特色、技术先进的印刷产业示范基地。“规划”不仅明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，而且为我国印刷业的发展提供了难得的历史性机遇。

　　北京是国家党政军领导机关所在地，是国家最高层次交往活动的主要发生地，是国家主要出版、文化、新闻、影视、会展等机构所在地，国家大型文化和体育活动举办地，国家级高等院校及科研院所聚集地，是国家级国有企业总部，国家主要金融、保险机构及国家级社会团体等机构所在地，是高新技术创新、研发与生产基地。这一切都为印刷提供了广泛的、多层次的服务对象。这种地域的优势是独一无二的，发展的空间应大于其它国内的任何城市。

　　1、北京印刷产业在发展中正在实现企业集聚效益

　　北京市政府有关部门，曾多次召开会议研究印刷包装产业布局问题。但一直未能有一个明确意见。靠市场和产业链的拉动，现已产生了聚集效益，印刷产业区已初现雏形。

　　北京经济技术开发区是国家级重要产业基地，在亦庄及周边地区印刷企业相对集中。随着大批强势印刷包装企业的落户，彰显出集聚效益，大兴区印刷业销售产值2009年已高达78.8亿人民币，约占全市印刷销售产值的40%，成为了北京印刷业最发达的区域。北部顺义区、怀柔区食品、饮料产业发展较快，由于产业链的拉动，促进了包装印刷企业发展。规模较大的食品包装、饮料包装、印铁制罐企业相对集中在顺义、怀柔区，两个区2009年实现印刷销售产值达32亿人民币，形成了包装印刷企业产业带，产生了集聚效益。这种现象为持续发展打下了基础。

　　2、北京高端的印刷企业群已初步形成

　　北京地区在几年前的口号是打造高端印刷企业，截止到现在可以理直气壮的说，北京已经产生了一批高端印刷的强势企业。

　　首都北京是文化中心，是出版企业的聚集地，出版总量居全国之首。上世纪末，由于北京的印刷企业无论是在规模上、技术装备上、产品质量上、出书周期上，都难以适应出版业发展的需要，大量的高档出版物流向南方寻求合作，形成了“孔雀东南飞”的局面。北京出版物印制的大市场，对从事印刷的企业家产生了强大的吸引力，北京地区外资、合资、民营印刷企业纷纷在京投资建厂，据2002年的统计资料，北京地区书刊印刷亿元以上销售产值的书刊印刷企业仅有一、二家，截止到2009年北京地区亿元以上销售产值的书刊印刷企业已达16家。这些企业多采用印刷数字化、网络传送技术，多色高速印刷机，全自动装订生产线，管理精细严谨。2009年16家企业实现利润约2.6亿元人民币，平均利润率约8%以上，体现了社会效益和企业效益的统一。

　　北京盛通印刷股份公司后来居上，采用最先进的制版印刷技术，投资世界一流的设备，专攻高档书刊、杂志和精装书籍，企业文化、企业前景、企业效益已经在北京出版物印刷业中首屈一指;闻名国内外的雅昌印刷有限公司让传统印刷技术与IT技术有机结合，已打造成独树一帜的现代化企业，质量和产品档次名列前茅，在国际上连获大奖;北京利丰雅高公司的彩色制版系统已全部采用印刷数字化工作流程，通过网络可实现异地印刷，确保印品质量和效率;北京华联印刷公司、北京日邦公司、北京新华印刷公司、北京中科印刷公司、北京国彩印刷公司等一批印刷企业也从传统印刷企业的集群中脱颖而出，适应着北京这个全国出版物印刷基地的发展。高端企业的发展也促进了中小企业的产品结构调整，涌现出了奇良海德公司、今日风景公司、圣彩虹公司、图文天地公司等有自主创新、采用高新技术，办出自己特色的企业;也涌现出北京新华印刷有限公司、顶佳公司、四季青印刷厂、朗翔印刷公司等整合资源，做强企业的典型。

　　安全印务在北京的发展迅猛，数字印刷技术发展为可变数据印刷、个性化印刷提供了可能，个人信用卡资金情况、保险单据、手机话费单据，都要定期通知到每位客户，这么大的人群，要在短时间内准确无误地发到每个人，工作量可想而之，而数字化个性印刷给我们提供了条件，银行、保险公司、移动通讯公司将数据交给印刷企业，印刷企业在严格保密的条件下，完成单据的印刷并发到每个持卡人和用户。实现增值服务。北京东港安全印刷有限公司已具有国际一流的数字印刷设备，与邮政系统接口，为电信、银行等提供数字资产的管理、数据处理、帐单打印封装等全套服务。类似的还有北京金辰西科尼安全印务有限公司、北京中体彩印务技术有限公司、北京中科彩技术有限公司、中钞信用卡厂等高端的防伪印刷企业和票据印刷企业，他们各有专长，共同占据了北京的高端印刷市场。

　　在包装印刷产业中北京也建成了一批国内的优秀企业，复合包装项目的北京德宝商三包装印刷有限公司在国内名列前茅，利乐包装(北京)有限公司、太平洋制罐(北京)有限公司、波尔亚太(北京)金属容器有限公司、北京皇冠制罐有限公司同样是业绩优秀的包装印刷的高端企业。

　　以上高端企业集群的雏形，十分宝贵，他们有持续发展的后劲，培育高端企业、鼓励特色企业、淘汰落后企业才能提高北京印刷业的整体水平。

    3、出版单位的改制到位，为印刷市场的规范化创造了条件

　　出版单位的改制是“十一五”的任务，出版社正在发生着从事业单位向企业的转变，将成为自主经营，自负盈亏的经济实体。这项改革带来的是竞争、生机、活力。出版社再也不会单纯追求品种、数量而不记成本。在出版选题上会更精，图书印制质量上和印刷数量上会以市场为导向，高品质、小批量短周期将是今后的发展趋势。

　　出版社走向市场，这将为印刷市场的规范创造条件。如今的出版公司已经把印刷质量、服务的档次提高到重要位置，大型印刷企业有了自己的选择权，北京越来越多的印刷企业可以坚持优质、优价、优活源，使企业走入良性循环。

　　另外，政府管理部门将采取有力措施，提升北京印刷的整体水平。印刷业的政府管理部门提出的指导方针是坚持高端发展，推进结构升级;坚持创新发展，提高科技创新;坚持集约发展，优化产业布局;坚持绿化发展，促进资源节约。拟通过政策引导、查处违规、质量监督、年度核验和市场竞争等方式完善退出机制，使印刷企业退出合理、有效、可行。通过制定和完善印刷质量标准、低碳环保标准，健全检测机构职能，逐步提高印刷企业特别是中小企业水平，逐步淘汰各项指标不达标的企业。

　　4、都市工业的发展为包装装潢和安全印刷市场提供了发展空间

　　北京市在形成国际化大都市的进程中，都市工业飞速发展，医药、服装、工艺美术、食品、旅游、电子、金融等行业为北京的包装装潢印刷和安全印务市场提供了更为广阔的发展空间。印刷包装产业既是制造业，也是服务业，后者的功能在现代化大都市中更加突出，任何行业的发展都需要包装装潢的支持，需要印刷包装提供新的科技内容、新的材料、新的创意，客观上也在促进着包装装潢业的发展。在金融界中，国内外各大银行、保险公司、股票基金机构纷纷落户北京，各种票据的数量迅猛增长，电子账单、电子标签的需求也为印刷产业提供了发展的广阔空间。

　　北京市新闻出版局在今年开展的年度核验中已做出工作安排，将采取不同于以往的有力措施，对不主动参加核验的企业采取除名的措施，预计将有一批印刷企业将被“出局”。一边鼓励高端规模企业和自主创新有特色的中小企业，一边压缩低端企业，将是企业面临的形势。