柳斌杰指出，“十二五”时期出版传媒产业发展的关键是落实“做优做强做大”的要求，“做优做强做大”的关键又在于能否转变发展方式。要进一步推动新闻出版业发展方式转变，加快新闻出版业发展由主要依靠资源扩张向主要依靠科技进步、文化创新和提高劳动者素质转变，真正实现向效益型、质量型、科技型转变。要进一步落实重大项目带动战略，加大政策支持力度，推动重点产业发展项目的落地。要进一步大力发展“五大产业”，打造一批大型出版传媒“航空母舰”、重组一批大型印刷复制企业、组建一批大型发行物流集团。要进一步用好国际国内两种资源、两个市场，全面提高新闻出版产业的整体实力和竞争力。他表示，发展是硬道理，加快产业发展必须要有新思路、新办法、新举措。

　　抓好主题出版，关键在于精品力作的引导与生产要加强。柳斌杰强调，今年是建党90周年和辛亥革命100周年，要按照中央“三加快一加强”的要求，加强对出版传媒内容生产和传播的引导，做好主题出版，尤其要减少重复出版，鼓励原创出版，全力打造精品力作，重点抓好国家重大出版工程、重点学术期刊等精品工程，组织出版更多具有时代精神与特点的精品力作，推出更多代表中华民族永久记忆乃至世界永久记忆的各类出版物，创造出影响世界文明的中国故事、中国形象、中国风格和中国精神。他表示，只有多出精品，多出力作，我们才能无愧于党和人民的重托，无愧于时代赋予的责任。

　　抓好公共服务，关键在于民生工程要落实。不断健全完善新闻出版公共文化服务体系。柳斌杰指出，新闻出版惠民工程，也是民生工程。建立和完善新闻出版公共文化服务体系，对于保障好人民群众的基本文化权益具有重要意义。

　　要按照“公益性、基本性、均等性、便利性”原则，全面加强基层新闻出版基础设施建设，积极组织面向基层的新闻出版公共服务项目，把更多新闻出版公共资源向基层倾斜，以重点出版工程、农家书屋工程、全民阅读工程、少数民族民文新闻出版业“东风工程”、文化环保工程等新闻出版惠民工程为支撑，建立完善覆盖城乡、惠及全民的新闻出版公共服务体系，维护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益。

　　抓好行业管理，关键在于方式手段要与时俱进。柳斌杰强调，要坚持以人为本、执政为民的理念，改革管理体制机制、创新管理方式方法，要健全保障新闻出版业发展的法制体系，要提高科学行政、依法行政的水平，要推进服务、法治、责任、廉洁政府的建设，要建立完善新闻出版企业准入、评估、考核、奖惩、退出等机制和资产、经营、收益分配等监管制度，改进事业单位管理办法和业绩评价、考核办法，规范企事业单位的行为，加强行风建设。他表示，行政管理水平的提高，是开创新闻出版改革发展新局面的关键所在，要用新思路推动管理水平上台阶，用新措施推动管理能力实现大提高。

　　直属单位篇

　　在提高服务能力上下工夫

　　在调研过程中，柳斌杰等总署领导分别来到人民出版社、中国新闻出版研究院、新闻出版报社、信息中心、中国版权保护中心、教育培训中心、机关服务中心、国家出版基金规划管理办公室、出版产品质量监督检测中心、中国版本图书馆，听取了各单位负责人的工作汇报，并与中层以上干部进行了交流座谈，就一些工作重点进行了部署，对工作难点进行了剖析。柳斌杰强调，