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三岁的“限塑令”还不会“走路”

2011-06-02 16:27:51.0 来源:南方日报 责编:陈伊超

摘要:
还有5天,“限塑令”就满3周岁了。目前我国“限塑令”主要是针对超市、商场、农贸市场等。据了解,国家正在考虑扩大限制塑料袋使用范围,今后将包括餐馆、医院等场所。“限塑令”实施近3年,是否发挥了它应有的作用?

  日前,商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉建表示,将扩大限制塑料袋使用的范围,包括餐馆、医院等场所。窃以为,“限塑令”没必要“一口吃个胖子”,最好先反省和总结,在进一步完善的基础上使法令得到顺利施行。
  
  常识告诉我们:没有生产就没有消费,没有销售就不会有滥用。要“限塑”,还得从源头抓起,如果不能堵住生产环节,自然无法管住销售与使用环节。否则,就像戒烟一样,这边说吸烟有害、禁止吸烟,那边又积极发展烟草、兜售香烟,最终只能是成为口号,而不能落到实处。
  
  此外,在加强监管源头的同时,还要加深公众对“限塑”的理解和配合,多传达正面信息,这里不妨借鉴国外的先进管理经验:比如,美国自带购物袋可抵税,英国有奖积分鼓励顾客,意大利对塑料袋生产商课以重税,印度马哈拉施特拉邦对乱扔、乱用、乱发塑料袋者,最高可被判5年监禁,并处以10万卢比的罚款……为什么我们在这方面不与国际接轨?只有在严格执行法则、政府承担责任、以及商家配合的多种合力下,“限塑令”才不会在执行中夭折,半途而废。(文/图本报记者邓榕韩玲群)
  
  他山之石:国外“限塑令”

  美国:自带购物袋可抵税
  
  在美国加州一些大的超级市场里,顾客自带购物袋,在收款台结账的时候,收银员就会给顾客5美分的优惠,并明确地列在购物小票上。对于这笔钱,顾客可以选择委托超市捐给慈善机构或环保机构,也可以保存好购物单据,等年底上税的时候作为捐赠抵税。
  
  英国:有奖积分鼓励顾客
  
  英国主要大型连锁超市目前既提供免费塑料袋,也提供可重复使用的购物袋,售价10便士到20便士不等。大型连锁超市TESCO通过奖励积分的方式鼓励顾客不用塑料袋或重复使用购物袋,这种做法颇有成效。
  
  爱尔兰:征收“塑料袋税”
  
  自2002年启动“塑料袋税”,对每个购物塑料袋征税15欧分(约合19美分),税收全部纳入环保基金。2007年,政府又将购物塑料袋税提高到每个22欧分(约合29美分)。
  
  意大利:对塑料袋生产商实行“课税法”
  
  政府对塑料袋生产商实行“课税法”,征以重税,以遏制塑料袋的生产。据统计,实行该政策后,意大利国内的塑料袋使用明显下降了。
  
  日本:对商家使用塑料包装设限
  
  日本政府规定,一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺,如仍不改进,环境大臣有权命令其按上报的削减计划执行,必要时可处以50万日元以下的罚款。
  
  韩国:购物袋可“以旧换新”
  
  在韩国,无论你在商场购买多么昂贵的东西,商场都不会赠送购物袋,顾客需要花100韩元购买纸袋或塑料袋。当然,商店会原价收回这些袋子,顾客也可以拿旧袋子到商店或超市换新袋子。


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