高额利润下的发行大战

　　教材发行的高额利润引起了众多拥有发行资格商家的博弈。2010年发生在安徽省，涉及阜阳、宿州、淮南、滁州、蚌埠5市19县(市)1149所学校106万册教材的更换风波，即起源于北京仁爱教育研究所和安徽新华传媒公司之间的教材发行权争夺。

　　一位教材业界人士向记者透露，“黑河市突然换教材，这背后有黑河市新华书店的影子，因为新华书店与人民教育出版社签署了相关协议，由全国各地的新华书店负责人教版教材的发行。”该业界人士称，“教材发行是块肥肉，收益颇丰。”

　　7月8日晚，一位在黑龙江某市新华书店供职的工作人员坦承，“现在就是用图书发行赚来的钱补贴店面的亏损，教材发行是最重要的，占大头。”

　　另据记者调查，在高额利润的促使下，一些教材出版商采取与有实力的发行机构签订协议的模式，由发行机构代理发行，以达到利益均沾，其目的就是藉用发行机构动用的各种关系疏通渠道，以获取具有垄断性的教材发行权。

　　2010年，黑龙江绥化市更换了一批教材，据知情人透露，此背后就有行政力量作祟。

　　记者掌握的一份由黑龙江出版集团于2010年3月22日发给绥化市某领导的函中写道：“教材工作非常重要，涉及到国家的未来和文化安全。人民教育出版社出版的教材是主流教材，水平最好，品种最全，在全国教材选用中占有绝大比例。(黑龙江)省出版集团是人教版教材在我省的唯一代理单位，选用人教版教材就是选择了质量，选择了服务，就是保证我省文化安全和经济利益……希望您能关注一下绥化市人教版教材的选用工作，积极支持绥化市教育部门，能够在新学年起始年级选用人教版教材。”

　　上述绥化市某领导在该函上做了如下批示：“转杨芮局长(绥化市教育局局长——记者注)酌，上次接待中李××总经理专门谈了这些意见，这次又致函盼予以支持，因此望你要为阅处(原文如此)，并予支持。”

　　这份函经层层批示后下发到了各区县，记者在绥化下辖某县级市的教育局文件上看到了某领导的批示：“此(指教材选用)事×书记对全市教育学院有批示意见，我市也应按绥化相应落实，望你接待并给予安排。”

　　一位教材出版的业内人士指出：“某些出版社凭借强硬的关系占据了教材的大多数市场，这其实违背了教育部在教材使用方面推行‘一纲多本’的初衷，通过非市场性的行为扩大某个版本教材的占有量其实是一种不良竞争，这是在走回头路。”

　　【点击查看更多精彩内容】
       
　　相关新闻：

　　广东华泰纸业高档新闻纸生产线正式投产
　　我国新闻纸用量连续下降
　　电子媒体冲击我国新闻纸产量连续2年下降
　　成本增加产能过剩 欧美新闻纸前景不乐观