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回顾:2011年利好印刷业和印机业的给力政策

2011-12-27 09:40:40.0 来源:中国新闻出版网 责编:王岑

摘要:
从今年国家各部委发布的宏观政策来看,印刷业和印机业均能从中受益。印刷业享受的政策,主要体现在进口设备和出口产品的税收优惠上;印机业享受的政策,主要显示为国家对高端、数字、环保型印刷机制造的扶持。作为八大重点文化产业之一的印刷业,正在享受越来越多的政策红利。
  
  2011年进口印刷设备关税调整
  
  国务院关税税则委员会在财政部网站发布《2011年关税实施方案》,宣布从2011年1月1日起,我国进一步调整进出口关税税目税率。对比2010年,2011年印刷设备器材的进口关税有升有降:升的是进口版材和计算机直接制版(CTP)设备的关税,降的是进口喷墨头的关税。
  
  对比2010年版的关税实施方案,2011年进口PS版和CTP版的最惠国税率均有大幅提高,从2010年的2.9元/平方米提升至2011年的8.1元/平方米,其中CTP版2011年执行暂定税率为4.7元/平方米。
  
  对比往年,2011年进口印刷设备器材暂定税率有个明显的变化。自2006年11月1日起开始执行的进口CTP设备零关税政策被取消了,2011年暂定税率为3%。
  
  另外一个值得业界关注的变化,是压电式喷墨头的进口暂定税率从6%降至3%。
  
  【影响评价】进口CTP设备取消零关税,是因为国内制造商的技术和产量比以往大有提高。降低喷墨头的进口关税,有利于喷墨印刷机制造企业降低生产成本。
  
  大陆从台湾购买5种印刷机可降税
  
  商务部在其网站发布消息称,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)已于2010年9月12日正式生效,为使两岸民众尽快受益,大陆方面已做好了各项准备工作,于2011年1月1日全面实施早期收获计划。由于5种印刷机被列入了该计划,印刷企业受益于该计划的实施。
  
  根据2011年关税实施方案,大陆方面对原产于台湾的557项产品降税。根据商务部此前公布的《货物贸易早期收获产品清单及降税安排》,降税清单中包括1种印刷油墨和5种印刷机。它们的名称和税号分别是:其他印刷油墨(32151900),切纸机(84411000),其他制造纸浆制品、纸制品的机器(84418090),平网印刷机(84431922),其他网式印刷机(84431929),其他印刷机(84431980)。根据协议规定,双方在早期收获计划实施后不超过两年的时间内分三步对早期收获产品实现零关税。
  
  【影响评价】台湾的印刷机械制造商受益,大陆的印刷企业能买到更便宜的机器。
  
  来料加工企业转为法人企业进口设备有优惠
  
  财政部、商务部、海关总署、国家税务总局11月14日联合印发通知,明确有关来料加工企业转型为法人企业过程中涉及的进口设备税收政策问题。在2011年7月1日~2012年12月31日期间,对不具备法人资格的来料加工企业以外商提供的全部不作价设备作为投资设立法人企业的,或在2009年7月1日~2012年12月31日期间,将该企业全部不作价设备作为投资整体转入同一投资方已设立的法人企业的,准予对其在2008年12月31日及以前已经办理了加工贸易备案,并且在2009年6月30日及以前申报进口尚未解除海关监管的不作价设备,免予补缴进口关税和进口环节增值税。有关不作价设备的海关监管年限可连续计算。
  
  在2008年9月9日~2009年6月30日期间已由不具备法人资格的来料加工企业整体转型为法人企业的,对已结转到法人企业但尚未解除海关监管的不作价设备,准予其作为投资处理,免予补缴进口关税和进口环节增值税。有关不作价设备的海关监管年限可连续计算。
  
  【影响评价】外向型印刷企业将从此项政策中受益。
  
  产品全出口的外资印企享进口设备退税政策
  
  商务部办公厅、财政部办公厅、海关总署办公厅、国家税务总局办公厅8月31日联合印发《关于部分外商投资企业产品出口情况检查有关工作的补充通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,对产品全部直接出口的允许类外商投资企业享受进口设备税收先征后退优惠政策。
  
  【影响评价】这对外资印刷企业是企盼已久的好消息,因2005年国家发改委相关政策已把外资印刷企业进口设备免税的大门基本封住。
  
  印企受益跨境贸易人民币结算全覆盖政策
  
  中国人民银行网站8月24日发布六部门《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》(以下简称《通知》),将跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。而在去年6月,六部门就将境外结算地域扩展到所有国家和地区。至此,跨境贸易人民币结算试点启动两年来,境内结算和境外结算地域实现全覆盖。
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