但这一采矿权“招拍挂”至今没能实现。
　　
　　2011年12月20日，美利纸业突然发布公告称，中卫市政府为了发展当地经济，扶持公司发展，决定由中卫市兴中实业有限公司(以下简称“兴中实业”)和本公司进行资产置换。美利纸业置入的资产为兴中实业尚未拥有的中卫市梁水园煤矿区中东部勘查区的“煤炭采矿权”。
　　
　　消息公布后，美利纸业股票连续两天涨停。由于媒体质疑美利纸业“空手套白狼”，12月22日起，美利纸业被临时停牌。
　　
　　2012年3月13日，宁夏国土资源厅发布了《宁夏回族自治区土地和矿业权交易中心宁夏中卫市梁水园煤矿区中东部煤炭资源采矿权挂牌出让公告》(以下简称《公告》)，明确了梁水园煤矿区中东部煤炭资源采矿权将以招拍挂的方式出让，并设置了竞买人资质条件：中卫市境内设立的独立企业法人，企业注册资本不低于1亿元。
　　
　　3月14日，美利纸业公告，兴中实业注册资本已增资至1亿元人民币。
　　
　　工商登记表明，兴中实业成立于2011年12月14日，唯一股东是中卫市工业和信息化局，经营范围并不涉及煤炭。
　　
　　早在1984年12月，中共中央、国务院就下发了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》;1986年2月，中共中央、国务院又下发了《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》;1994年9月，国家经济贸易委员会印发《关于贯彻党政机关与所办经济实体脱钩规定的实施意见》的通知。
　　
　　3月14日，金利公司向国土资源部提起行政复议，要求撤销《公告》。
　　
　　3月18日，金利公司向宁夏国土资源厅、宁夏土地和矿业权交易中心提交《异议书》，要求立即撤销《公告》。理由是，在金利公司申请国土资源部执行案件尚未执行终结的情况下，《公告》严重侵犯了金利公司的合法权益。
　　
　　4月3日，宁夏土地和矿业权交易中心发布公告，“根据出让人要求，决定延长此次挂牌出让公告期，具体截止时间另行公告”。
　　
　　民营公司称在中卫已无法通过行政诉讼获得司法救济
　　
　　拿回营业执照，仍是金利公司的努力方向。金利公司在宁夏自治区工商局行政复议要求恢复营业执照，宁夏自治区工商局长达3年多的时间没有给出结果，而在金利公司提交《异议书》后，宁夏自治区工商局迅速作出维持中卫市工商局吊销金利公司营业执照的复议决定。为此，金利公司向宁夏回族自治区高级人民法院起诉中卫市工商局，要求撤销该局此前作出的吊销金利公司营业执照的行政处罚。
　　
　　4月6日，中卫市中级人民法院正式受理此案。
　　
　　4月9日，金利公司向中卫市中级人民法院提出管辖异议。理由是，中卫市工商局作出的行政处罚决定，是中卫市政府2009年6月16日专题会议纪要的产物，而中卫市中级人民法院副院长毛玉德代表该院参加了这一会议，公司在中卫市已无法通过行政诉讼获得司法救济，要求宁夏回族自治区高级人民法院审理此案。
　　
　　金利公司代理人、北京中北律师事务所张凯律师说，中卫市中院成为作出被诉具体行政行为的决策者之一，已不宜行使管辖权。我们不奢望法院在实体方面作出有利于金利公司的判决，只希望法院能遵守法定程序，能保证最起码的程序正义和合法。
　　
　　4月13日，中卫市中级人民法院电话通知张凯律师领取开庭传票。张凯说，我当即告知中卫市中院，还没向我们送达被告的答辩状也未送达给我们被告方的证据，答辩期限尚未届满，而且法院尚未对管辖权异议作出裁定，这种情况下，法院怎么可以不顾法定程序匆忙通知开庭?
　　
　　张凯表示，获得司法公正无论耗时多长，我们都会坚持到底。
　　
　　但美利纸业似乎急于了结此事。靠着和梁水园煤矿有关的公告，美利纸业的股票多次大涨，遭到质疑后又申请停牌。3月28日，美利纸业公告称：公司已发布了2011年度业绩预告，预计亏损约1.75亿元。公司已连续两年亏损，根据《股票上市规则》的规定，公司股票交易将被实施退市风险警示。