2005年对于乐凯是个特殊的年份，此时张建恒走马上任有两个背景尤显突出。一方面，柯达从巅峰快速跌落，百年传奇的银盐影像神话破灭。乐凯内部人士说，“杜总在位的时候，转型问题还不明显。而到了2005年张总上任，转型迫在眉睫，再慢一点乐凯就可能是第二个柯达。”另一方面，新兴平板液晶显示市场突然启动，跨国公司的平板显示产业开始大量出货，原本上万元一台的笔记本电脑开始一轮轮降价，普通消费者买得起，出货量猛增，大屏幕彩电虽然还有点贵，但也处在价格下降的趋势中。乐凯的转型不允许继续探索下去，加速投资生产能力，搭上平板液晶显示这趟快车。

　　确定大规模量产的战略计划后便进入实施阶段，问题是平板显示用的PET薄膜生产基地放在哪里更合适？张建恒和他的管理团队首先否定了设在乐凯原址的可能性。

　　“平板显示属于IT、电子行业，市场竞争异常激烈，不像原来我们是化工材料行业，竞争激烈程度相对缓和。”乐凯一位高管手指着窗外乐凯集团总部大院说，“更重要的是，如果把制造基地设在这个大院，原来国有企业的大锅饭、人情关系、效率不高等弊端，都有可能继续带进新企业，而效率低、成本高的企业在竞争惨烈的IT行业一定会被市场淘汰。”

　　在远离乐凯所在的城市保定之外，新找一个市场化程度高的城市建一个新的工厂，招聘当地的员工，没有过往的人情纠葛，便于用市场化制度来严格管理企业。而使用平板液晶薄膜的客户大多集中在苏州附近的台资、韩资和日资公司，于是乐凯把选择PET薄膜制造基地的目光投向苏州及周边长三角地区，多个城市闻讯向乐凯伸出橄榄枝。苏州欢迎乐凯来投资，但给予的优惠条件不多。此时合肥市决意打造中国平板显示基地，以多重组合的优惠条件打动了乐凯。

　　2006年3月一期投资5亿元的合肥乐凯工业园打下第一根桩。为了确保合肥PET薄膜项目的投产成功，张建恒把当年集团公司50%的资金投向合肥，为合肥乐凯项目组建起最强大的管理团队和技术团队。其中将薄膜厂厂长刘军英派往合肥乐凯担任总经理，又将汕头公司总经理侯景滨调往合肥乐凯，担任副总经理兼党支部书记。侯景滨是乐凯集团当时最年轻的中层经理，工作冲劲十足，而刘军英老当益壮经验丰富。张建恒为合肥乐凯搭建起“年轻冲劲+经验丰富”领导班子组合，可谓用心良苦。

　　作为一家正在滑坡的大型央企来说，张建恒临危受命，承担的压力之大可想而知。他曾向记者坦露当初的忧虑，“MBA教材上讲，企业能在转型中挺过来的、活过来的，也就是三分之一。这对我们来讲是一个很严峻的挑战。”

　　他说，“这个事(合肥平板显示薄膜产业化项目)必须办成，办不成对乐凯来讲，不是发展快不快的问题，而是乐凯这个车有可能要翻。所以我们一开始做这个事，就明白自己没有退路。大家必须得有这样的决心和信心，都投入到这个项目当中去。我把最优秀的经营管理者调过去，只要这个项目需要的技术专家、管理人才，都可以调过去，集中我们集团所有的优势资源，取得突破。”

　　2009年4月，乐凯第一批光学级PET薄膜试车成功，9月正式投产，当年实现销售收入2个多亿。2010年的销售收入达到5亿元。2011年4月22日，张建恒再赴合肥，宣布扩大合肥PET薄膜产能计划，十二五期间合肥乐凯每年投资保持10亿元左右。乐凯在合肥工业园未来5年总的投资规模50亿元，将建新生产线、薄膜研究中心等。这一次，一向出言谨慎的他第一次向记者表露了他的雄心，“十一五期间我们在这里奠定了发展基础，但市场份额很小，才5%，未来至少要达到35%才能说我可以了。下一步，要把技术优势转化为产业优势。什么是产业优势？一要有规模优势，二要有成本优势。”

　　与此同时，乐凯集团也加大了对坐落在南阳的乐凯二胶CTP数字印刷材料、柔性树脂版和保定磁信息材料的投资力度，同样将集团的优势资源配置给它们。乐凯二胶目前是国内最大的印刷材料供应商，业内人士估计2011年全年销售收入16亿元，其中CTP数字印刷材料占有国内市场份额20%，占国际市场5%的份额。而保定磁信息材料公司生产的涂磁热敏纸，中标铁道部高铁火车票用纸，为中外众多投标厂商中唯一中标公司。目前，磁信息材料公司正在筹划上市，乐凯二胶完成股份制改造后也有意向资本市场靠近。