不过，“一号多版”的确与国家相关规定抵牾。新闻出版总署于2005年颁布实施的《报纸出版管理规定》第三十二条规定：一个国内统一连续出版物号只能对应出版一种报纸，不得用同一国内统一连续出版物号出版不同版本的报纸。出版报纸地方版、少数民族文字版、外文版等不同版本（文种）的报纸，须按创办新报纸办理审批手续；同时规定同一种报纸不得以不同开版出版，报纸所有版页须作为一个整体出版发行，各版页不得单独发行。
　　
　　“这就形成了一个悖论”。一名出版业人士称，中小学教材编写出版竞争机制造成了“一号多版”现象的出现；而“一号多版”现象的出现，又造成了我国教辅类报纸管理秩序的混乱。
　　
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇还认为，教辅乱象中，“应试教育”难脱干系。在升学考试的巨大压力下，教辅资料成为众多教师和学生提高成绩的“救命稻草”。
　　
　　“帽子”：“非法出版物”
　　
　　这一年来，《英语周报》员工情绪高昂，他们都在着手准备30周年社庆。届时，他们将搬入一座投资2.5亿元兴建的大厦。
　　
　　从2006年起，《英语周报》先后获评“全国十大创新传媒”、“2006中国品牌媒体专业报十强”、“中国教辅报纸第一品牌”、“第四届中国最具投资价值媒体”“中国十大领军报业”等称号。
　　
　　饶是如此，《英语周报》还是难以摆脱非法出版物的“帽子”。
　　
　　今年6月5日，中央电视台《新闻直播间》节目报道称“《英语周报》未在黄冈市备案涉嫌非法出版”，将《英语周报》真正推向风口浪尖。
　　
　　据全国教育教辅类报纸审读中心一名工作人员介绍，从2004年起，审读中心就开始对新闻出版总署正式批准出版的教辅类报纸进行强制性质量检查，他们发现“一号多刊”是一个存在的事实，曾向相关部门反映过此类问题，后者也在探讨如何解决，“现在的情况是，没有一刀切、完全否定。”
　　
　　与《英语周报》同属于山西师范大学的《语文报》被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，也存在“一号多版”的现象。
　　
　　《语文报》社长兼总编蔡智敏曾撰文称：“我们恳切期望新闻出版和教育管理部门，能从教辅类报刊的特殊性出发，予以更大力度的引导和扶植。”
　　
　　他提出，管理部门可以对教辅类报刊的分版实行科学认定制；再比如通过质量检查，对教辅类报刊扶优汰劣，优秀的设计统一标志，列入各省、市、自治区教育部门的推荐目录，同时建立劣质报刊退出机制。
　　
　　席玉虎也持有同样看法，“教辅类报纸的良性发展需要出版界的改革和市场的筛选。”
　　
　　但数年过去，相关法规依旧“千呼万唤不出来”。
　　
　　据悉，在2001年度全国教辅类报纸出版质量综合评估中，评审专家没有把“一号多版”严重程度作为教辅类报纸评估指标，但是67种报纸“一号多版”现象都十分突出。
　　
　　来自教育部的消息称，央视的报道播出后，教育部有关部门高度重视，一是当天即要求湖北省教育部门核实情况，提交报告。二是有关教辅材料涉嫌非法出版问题，教育部已同有关主管部门沟通，请予核实查处。三是要求《英语周报》的主管和主办单位认真履行职责，核实有关情况并及时向社会公布。
　　
　　截至昨日，对于央视的报道，《英语周报》未作出公开回应。（来源:南方都市报南都网）
　　
　　对教辅类报纸而言，这是一段不明身份的煎熬时期。它们与沉疴难愈的应试教育体制捆绑在一起，注定负重而行。