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拯救书店 政府能做些什么

2013-07-19 14:51:51.0 来源:北京商报 责编:陈莎莎

摘要:
三联韬奋书店原总经理翟德芳曾公开过一组尴尬的数据:2011年三联韬奋书店全年实现销售收入1100万元,但利润却只有区区36万元,这被人戏称为“利润还不如几车皮煤值钱”。

  布衣书局创办人胡同强调,目前,减免税收是政府最有可能实现的一种对实体书店的扶持政策,由此,逐步加强对实体书店的扶持进程。
  
  建议3再次推动图书打折限价
  
  2010年,号称中国图书出版发行业的首部行业规范的《图书公平交易规则》在实施不到8个月后夭折,被看成是实体书店乃至出版业的一大挫败。这部行业规范最核心的条款在于对新书打折不低于8.5折的限制。
  
  虽然此次图书限折令未成功,但就此诸多业内人士再次提出,合理的图书限折是保护实体书店最有效的手段。张业宏认为,“对实体书店而言,往往折扣在8折左右才能保证书店赚钱,但电商能把折扣打到4折甚至更低,实体书店成为电商的橱窗。因此,必须对图书合理限折”。
  
  实际上,图书限折在很多国家都被严格执行,德国1980年发布《竞争限制法》中对出版物实行了价格约束,书店不得随意变价,必须按书上印的定价出售;2002年,德国更是通过法律将定价销售合法化,所有出版社和书店必须遵从,违者将被最多罚款6000欧元。
  
  孙重明对此强调,考虑到国内实体书店现状,必须借鉴国外图书价格保护措施,尽快出台公平交易规则,新书一定要限时限价,一般图书打折也应有限度,不得随意打折。
  
  建议4城市规划预留书店空间
  
  书店被认为是城市的一道人文风景线,而现实是这道风景线正因为日益增长的房租压力,开始撤离城市繁华区。不少业内人士建议,书店应该与大众日常生活融为一体,有人的地方就要有书店。孙重明建议,书店在城市规划中必须要预留区域。“在大的商圈应给书店留有一席之地,同时也应发展社区书店,对国有和民营书店一视同仁,无论是购买还是租赁场地,应在价格和房租上给予一定的优惠。”
  
  实际上,在2011年,中宣部、新闻出版总署、住建部等部委联合出台的《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》中已经提出,城镇新区建设和旧城改造过程中要预留包括出版物发行网点在内的各类公共服务设施用地。同时,就书店的拆迁安置,重审了就近、定额、缓建的原则。国家新闻出版广电总局印刷发行管理司副司长谭汶也明确表示,到“十二五”末,千人拥有的出版物发行网点数目要由“十一五”末的0.12提高到0.13。
  
  胡同则建议,政府可以利用国有的部分闲置资源,有规划地提供实体书店专用地产或者房产。“可以考虑在并不繁华的地方,开辟专门区域,集中一批书店,以相对低廉的租金吸引书店入驻,对于入驻的非书店企业,可以考虑按照市场价格。这样就可以借鉴798艺术区的发展,打造一个以书店为主题的核心区,既让书店解决场地和产业集中问题,又为城市打造一个景点。”
  
  建议5发挥行业协会作用
  
  实体书店要摆脱弱势地位,行业协会的作用就不得不提。目前全国民营书店虽然有数万家之多,但是作为行业来讲还是一盘散沙。很多民营书店没有参加行业协会,就是行业协会自身,作用发挥也不是很充分。
  
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