《中国新闻出版报》：实体书店一直是社会各界关注的热点，请您介绍一下推动实体书店发展的工作重点。

  王岩镔：数据显示，实体书店零售市场正进一步回暖。我们将在以下两方面推动实体书店发展。

  一是用好国家的财税优惠政策。总局会同财政部开展实体书店扶持试点工作，2014年扶持试点范围从12个城市扩大到12个省份。预计未来将会有更多地区的实体书店获得扶持。同时，从2013年1月1日至2017年12月31日，图书批发、零售环节免征增值税。我们将指导各地管理部门和发行企业用好政策，激发企业和市场活力。

  二是推动实体书店创新发展。总局将指导一些大型书城、特色书店探索新的发展模式，建设集购书、交流、文化、娱乐、餐饮等为一体的综合性文化中心，同时指导中小型书店向专、精、特、新方向发展。

  《中国新闻出版报》：如何引导各类社会资本在农村、社区和其他基层单位开办书店？

  王岩镔：为推动发行网络向基层延伸，总局在制定“十二五”规划时对网点建设提出了指标要求。在政策上，原来只有新华书店在县及县以下开店所能享受的税收优惠政策已经扩展到全行业。同时，原新闻出版总署联合中宣部、住建部出台《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》。目前，新华书店基层网点建设取得新进展。浙江新华书店开创了农村出版物发行小连锁建设模式，安徽新华书店乡镇网点建设与商务部“万村千乡市场工程”相结合，四川新华书店启动商超书店项目。

  我们将利用农家书屋、农村超市等推动实体书店建设；进一步完善物流配送体系，推动网上书店提高在基层发行的能力。我们正在与国家开发银行等金融机构组织调研，为国家印刷示范企业、有一定规模的实体书店、大型综合书城、网络书店在项目建设、并购重组等方面提供贷款支持。

  《中国新闻出版报》：网上书店已经成为市场的重要组成部分，总局对于网上书店的发展有什么考虑？

  王岩镔：目前电商与出版社、实体书店有互相植入、共同发展的趋势。网上书店利用大数据的优势，分析市场和读者需求，参与图书策划，开展众筹业务，对上游出版环节起到促进作用。值得关注的是，在与网上书店的接触中，我们听到一些较大的电商对查处盗版、规范价格管理等的呼声很大，反映出电商对维护行业秩序问题的认识。未来一方面要支持、引导，通过完善相关法律法规，争取优惠政策，推动网上书店发展；另一方面要加强监管，营造良好的市场秩序和环境。