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时政聚焦:中国经济指挥棒之变

2014-12-30 09:16:03.0 来源:时代周报 责编:顾颖莹

摘要:
1934年,美国商务部内外贸易局向国会金融委员会呈递《国民收入报告(1929-1932)》,开创性地编制了全国国民收入数据。

  改革创新,一以贯之,着眼中国经济“调频”。


  从农村工作会议发布的消息中,可以分析出当下中国经济的几大关键词以及明年经济工作的发力点:


  —“挖掘农民这个最大群体的消费潜力”,指向扩大内需,提振消费。


  —“农业农村基础设施和公共服务落后”,指向基础设施建设,有效冲抵整体投资下滑的压力。


  —“做大做强农业产业,培育新的经济增长点”,指向调结构,稳增长。


  对中国经济而言,2014年尤值得复盘。因为,2014年既是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是我国十二五发展规划承上启下的关键之年,十三五规划也在4月17日国家发展和改革委员会主任徐绍史召开的专门电视电话会议得以启动。


  2014年,中国经济出现诸多拐点:告别高速增长,“新常态”成为中国经济发展的大逻辑;走出去步伐频频,联合国贸发会议的报告显示,作为以前的“吸金大户”,中国今年对外投资额将首次超过外来投资;啃掉诸多“硬骨头”,行政审批制度改革甩开膀子;不再“大水漫灌”,更加尊重市场,定向调控成为宏观政策的新思路;加速告别“唯GDP论”,就业和收入成为更看重的指标,各地探索环保、法治等新的政绩考核机制。


  “微刺激”找定力


  发展模式从粗放到精耕,首先需要扭转的是经济政策取向。


  过去这一年,大水漫灌,在经济决策领域多次引用。7月15日,李克强总理主持召开座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家学者的意见建议。他指出,必须坚持在区间调控的基础上,注重实施定向调控,不搞“大水漫灌”,而是有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”。


  下行压力不断增加,中国如何稳经济,会不会选择强刺激?面对国际对中国经济的关注,李克强在10月份出访欧洲时,专门给予回应。他说,面对经济下行压力,中国没有实行“大水漫灌”式的强刺激,没有放松银根和扩大赤字,而是强力推改革。


  金融政策,是“精准滴灌”的首选。在11月21日,中国央行宣布一年期贷款基准利率下调40个基点至5.6%,一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%,同时存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。


  效果立显。流动性的增加,令疲软的资本市场一扫颓势,股指连日大涨,股民喜笑颜开;房地产市场上,房贷压力的减轻无疑会刺激抑制的购房需求,“房地产回暖”的声音重现。当然,在个别领域出现的“牛来了”是种一厢情愿。


  最重要的是,从经济学的逻辑看,降息的预期已渐趋强烈。微刺激有助于降低企业融资成本,催发投资热情,可成为经济下行压力的一股反向作用力,而且是主动作为、主动调试,充分展现了可控性。


  调频,还体现在对市场力量的尊重,和经济规律的秉持,平衡有形和无形两只手的力量。

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