而美国的研究机构表明，雾霾的成因主要是氮氧化合物、VOCs经阳光照射后形成臭氧导致。因此，这就不难理解为何政府近几年来逐渐加强了对燃煤气体和VOCs的排放的严管。

  VOCs治理，印刷行业首当其冲

  在包装印刷行业，油墨、粘合剂、涂布点液、润版液、洗车水等含有VOCs的物料在印刷、烘干、复合和清洗等生产工艺过程中的自然挥发和烘干挥发，是VOCs排放的主要来源。特别是塑料彩印软包装行业，更是包装印刷业VOCs排放的主力军，估计排放量超过120万吨/年。

  2015年6月，财政部、国家发改委、环保部联合下发了《关于印发〈挥发性有机物排污收费试点办法〉的通知》。此后，以北京市为首，各地陆续开展了VOCs排污费的征收。截至9月28日，共有15个省市公布了排污费征收标准。其中，北京、上海、天津的收费标准较高，例如北京收费标准差别化最高达40元/千克。其余省份主要的费用制定，则是根据VOCs的大气危害与二氧化硫和氮氧化物相当的逻辑，收费价格也参考二氧化硫和氮氧化物的收费标准制定。

  河北省政府早前宣布，自2017年1月1日起，VOCs排放不达标的企业一律停产整治，治理达标后方可恢复生产。包装印刷行业成为VOCs排放治理的重点行业，河北省作为全国包装印刷企业数量前四的省份，所受的冲击可见一斑。

  达标排污费用高昂，小微印刷企业面临致命考验

  研究表明，石油化工行业VOCs的治理成本约为21元/千克，包装印刷行业的治理成本为26元/千克。在已公布排污收费标准的省市中，北京的排污费收费标准比较严格，湖南、辽宁、四川等比较宽松，四川最高为4.8元每当量，当量值为0.95千克。

  目前有关VOCs治理的环保设备与技术，主要有水性油墨、无溶剂复合技术和设备、碳吸收技术，以及RTO、RCO和低温等离子体技术。然而，由于成本偏高，一些营业规模较小的小微企业根本才力承担。

  针对河北省而言，以雄县、东光地区为代表的包装印刷企业占全省印刷业80%的比重，其中95%以上为小微企业，在VOCs排放治理方面存在着许多困难。由此看来，到明年1月1日，仅河北一省就将有大量VOCs排放不达标的企业被强行关闭。

  究竟会不会法不责众

  当前，用急风骤雨来形容政府的环保治理一点儿也不过份，但包装印刷业面临着更为严峻的生存困境，部分企业心存侥幸，认为法不责众。

  那么，印刷业VOCs排放治理是否会一阵风过后又归于平静呢?

  至少在包小编看来，京津冀地区，上海、江苏、安徽、湖南、四川、辽宁、浙江、山东、陕西、山西、海南、广东和湖北等工业密集的地区会受到严格监管。考虑到人口密集程度、空气污染的严峻形势和包装印刷业VOCs的治理成本，未来这些地方的VOCs排放收费标准很可能会继续翻倍。

  随着中国雾霾所带来的健康问题进一步加剧，在去产能任务越来发挥沉重的情况下，VOCs或将成为中国数万小微包装印刷企业的梦魇。