造纸业面临的3大困境，都指向产能收缩和成本上升
2017-07-31 16:58:28.0 来源：网络 责编： S9
- 摘要：
- 近期，包装纸价格相对平稳，但是行业人士普遍关心后续纸价的走势到底如何。
自备电厂：产业链一体化布局优势凸显
2015年11月国家发改委、国家能源局发布《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》，加强对自备电厂的约束：
（1）总量控制。将自备电厂统筹纳入国家火电建设规划，新建燃煤自备电厂与公用项目公平参与优选；京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂；装机明显冗余、火电利用小时数偏低地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新（扩）建自备电厂项目。
（2）节能减排管理。国家计划在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂平均煤耗低于310g/千瓦时，新建电厂采用60万千瓦及以上超超临界机组，平均煤耗低于300g/千瓦时，其中东部地区要求在2017年完成目标，10 万千瓦及以上自备燃煤发电机组实施超低排放改造。
（3）缴纳费用。要求自备电厂应同共用电厂一样缴纳政府性基金、可再生能源附加和电价交叉补贴等各项费用，各级地方政府不得随意减免或选择性征收。
2017年6月，国家发改委和国家能源局下标注“特急”字样的《关于开展燃煤自备电厂规范建设及运行转型督查的通知》，于6月底对新疆、内蒙古、甘肃、广西、江苏和山东等6省（自治区）的自备电厂进行现场督察，针对自备电厂建设、费用交纳和排放达标情况进行检查。自备电厂监管的趋严使得造纸企业配套设施建设门槛有所提高，具有完善配套设施的龙头纸企从中获益。
综合以上，造纸板块走势短期可能出现调整，但大趋势上，我们对于下半年造纸板块的行情仍然坚定看好。考虑造纸行业景气向上，环保趋严为行业带来向上弹性。
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